构建社会主义和谐社会政策制度

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1、构建社会主义和谐社会政策制度党的十六届六中全会全面分析了当前的形势和任务，通过了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。胡锦涛同志在会上就深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义、切实贯彻好会议精神发表了重要讲话。全会通过的决定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了到２０２０年构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导当前和今后一个时期我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。第33页

2、共33页党中央决定党的十六届六中全会专门研究构建社会主义和谐社会问题，目的是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，更好地推进全面建设小康社会进程。具体讲，主要有以下几方面的考虑。（１）构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会进行研究并作出全面部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业。（２）社会和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机

3、遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标。（３）社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。（４）社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全、发展利益。党的十六届六中全会决定的起草，是在中共中央政治局常委会直接领导下进行的。文件起草工作自始至终坚持发扬

4、民主，集思广益，广泛听取各方面的意见和建议，并同调研工作紧密结合。今年２月，党中央就加强社会主义和谐社会建设征求意见，各地区各部门认真组织学习和讨论，就构建社会主义和谐社会面临的突出问题、主要任务、重要举措等提出了许多意见和建议。党中央还委托中央统战部听取了各民主党派和无党派人士的意见。文件起草组进行了专题调研。为了深入研究有关重要问题，还请中央和国家有关部门做了若干专题研究。在文件起草过程中，各方面的意见和建议得到了充分吸收和采纳。全会决定稿形成后，胡锦涛同志主持中共中央政治局常委会和中共中央政治局

5、会议，对全会决定稿多次进行讨论。在提交党的十六届六中全会审议前，党中央又将全会决定稿下发党内外一定范围征求意见。各地区各部门再次对全会决定稿提出了意见和建议。胡锦涛同志专门主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联的负责同志和无党派人士的意见。党中央对各方面的意见高度重视，对全会决定稿做了较大幅度的补充和修改。可以说，全会决定具有坚实的实践基础和群众基础，是全党全国各族人民集体智慧的结晶。第33页共33页全会决定共分八个部分，第一部分阐述构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，第二部分阐述构建社会主

6、义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，第三部分至第七部分阐述构建社会主义和谐社会的主要任务以及确保完成这些任务的重大举措和工作部署，第八部分阐述加强党对构建社会主义和谐社会的领导。一、关于构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性第33页共33页社会和谐是我们党不懈奋斗的目标，也是我国各族人民的共同社会理想。新中国成立后，我们建立了人民当家作主的社会主义制度，消除了导致社会对立、产生社会不和谐的制度根源，为实现社会和谐开辟了广阔的道路。长期以来，我们锲而不舍地推进社会主义建设，经济社会发展和人民生活改善取得

7、显著成就，有力地促进了社会和谐。但是，由于对社会主义建设规律的认识需要一个过程，我们在对什么是社会主义、怎样建设社会主义的认识上也出现了失误，甚至发生了“文化大革命”那样严重的错误。党的十一届三中全会以后，我们党在邓小平同志指导下，果断抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针，把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进改革开放，积极推动经济发展和社会全面进步，有力地促进了社会和谐。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高举邓小平理论伟大旗

8、帜，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，强调要在坚持以经济建设为中心的同时，大力发展社会事业，积极推动社会全面进步，极大地促进了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展。江泽民同志强调，实现经济社会协调发展是我国社会主义现代化建设的一个重要指导方针，必须推进各项社会事业健康发展，使社会更加和谐；要充分调动各个方面的积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；要正确处理改革发展稳定的关系，把不断改善人民生活作为处理改革发展