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时间:2019-01-13
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1、新农村发展消防工作意见一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的新农村建设消防工作格局,全面加强新农村建设消防工作,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。二、基本原则坚持统筹规划,消防工作与新农村建设整体推进;坚持配套建设,公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设;坚持综合治理,夯实
2、新农村火灾防控基础;坚持典型引路,积极总结推广试点工作经验和做法;坚持因地制宜,从实际出发开展新农村建设消防工作。三、工作目标第9页共9页以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,力争通过开展社会主义新农村建设消防工作,实现农村消防工作机制健全,公共消防设施逐步完善,多种形式消防队伍基本建立,农民消防安全意识普遍增强,农村消防安全条件明显改善,农村防控火灾能力明显提高,有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。到年年底,全市100%的乡镇、40%以上的村按照省政府有关要求实现达标,武都区建立“进学校”、“进社
3、区”、“进企业”工作示范点分别不少于2个、4个、10个;其他县“进学校”、“进社区”、“进企业”、“进农村”、“进家庭”工作示范点分别不少于1个、2个、8个、6个、12个。四、工作标准(一)乡镇新农村建设消防工作达标标准。乡镇新农村建设消防工作组织健全,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范。1、建立新农村建设消防安全工作领导小组,健全工作制度,落实专(兼)职消防管理员,具体抓好本乡镇的日常消防工作。2、组建政府专(兼)职消防队,至少配备一辆轻型消防车或多功能消防摩托车及必要的消防器材。
4、3、编制并实施消防规划,建设地下消火栓、消防水池、消防水窖等消防取水设施。4、将新农村建设消防宣传纳入创建县、乡镇、单位、文明村镇、评选文明户等工作,特别是在传统节日和乡村民俗活动期间,切实加强消防安全宣传,提高农民的消防安全意识和自防自救能力。(二)行政村消防工作达标标准。行政村达到“十个一”标准,即成立一个消防安全管理组织,建立一套防火检查巡查制度,签订一份消防安全责任书,制定一份防火公约,配备一批灭火器材,建成一支专(兼)职或义务消防队伍,明确一名专(兼)职消防工作人员,设置一处消防水源,制作一块固定消
5、防宣传图板,张贴(刷写)一批防火警示标语。五、工作措施第9页共9页按照“立足实际、适当超前、试点先行、稳步推进、服务农村”的原则,因地制宜开展新农村消防建设试点工作,在此基础上,结合新农村建设工作,全面扎实开展新农村消防建设工作。(一)构筑完善的农村消防工作网络。市政府成立由分管副市长为组长,公安、发改、民政、财政、安监、建设、农牧、水务、交通等部门负责人为成员的新农村建设消防工作领导小组,在市公安消防支队设立办公室,具体负责统一协调、组织、筹划、部署全市新农村建设消防工作。各县(区)政府也要建立相应组织,加
6、强领导、落实责任,定期研究解决本地新农村建设消防工作中的问题和困难。(二)加快农村消防专项规划的制定和实施。结合新农村建设总体规划,加强行政村消防专项规划的制定和实施,按照国家有关消防法律法规和技术标准,将消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍等内容纳入新农村建设消防工作总体规划。第9页共9页(三)加强农村消防基础设施建设。要将农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容,与村庄整治、畅通工程等工作结合起来,不断完善新农村公共消防基础设施。农村消防基础设施建设的重点
7、区域为各乡镇、工业园区、中心村、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为消防水源、消防车通道等,有条件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。各乡镇的消防水源以室外消火栓为主,没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际,通过修建消防水池、水窖,借助水塔或天然水源解决消防车(泵)取水问题。消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要。(四)提高农村火灾防控水平。除两当县外,其余8个县(区)要各组建2支农民专职消防队,各购置2辆多功能消防车,招录专职队员,并确保正常的维持性经费拨付到位。公安消
8、防部门要会同公安派出所对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训,并制定落实多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面的规章制度,并对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导,不断提高社会消防组织的实战能力。(五)广泛开展农村消防安全宣传教育。各县(区)政府要结合村民生产生活实际,制订村民防火公约。在农村集市等人员聚集场所设置明显的消防警示性标志或宣传标语。要利用广播电视、宣传栏、宣传手
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