档案事业“十三五”发展思路

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1、档案事业“十三五”发展思路按照我区十三五规划编制工作方案的进度和要求,为科学编制我区经济社会发展十三五规划,现提交我区档案事业十三五发展思路如下:一、指导思想以贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统领我区档案事业发展全局,紧扣新常态下依法治国新理念,认真贯彻落实省委办、省政府办《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,以档案资源建设为重点,以档案基础建设为中心,以档案法制建设和档案干部队伍建设为保障,进一步推进全区档

2、案事业科学快速发展,提升群众满意度和新常态下服务改革和发展的能力和水平。二、主要目标以“馆室”建设为核心,以档案资源建设为手段,全面提高档案综合服务能力。1.努力建成并启用区档案馆新馆,建设机关单位达到规范化等级标准的档案室,提升基层档案工作水平。2.开展数字档案馆建设。加快馆(室)藏档案数字化进程,全面完成重要纸质档案数字化,馆(室)藏档案数字化数量占总量的90%以上。第4页共4页3.继续做大档案资源体系,确保档案应归尽归,保障档案资源齐全完整;开展档案资料的征集活动,做好重大活动档案,全力做好档案基础工作。4.努力提高档案综合

3、服务能力,加强各行各业档案业务指导,实现档案指导零盲区,围绕全区中心工作,开展具有特色的专业档案,努力打造特色馆(室)藏。5.精心打造档案编研成果,编辑出版一批档案编研精品,创造档案编研特色品牌。三、主要任务1.建设数字档案馆。加大资金投入,建设档案集成管理系统,实现档案目录著录电子化和系统化,完成馆藏重要档案全文数字化,接收档案实行纸质与电子版双套同时入馆,基本建成数字档案馆,使电子档案接收与管理流程更加科学合理,制定完善的数字档案馆管理制度与办法。充分依托数字化综合办公平台,切实做好电子文件的在线接收与管理工作,努力建成数字档

4、案馆。2.建设区档案馆新馆。按照全区建设总体规划,积极做好与有关部门的沟通协调,推动区档案馆新馆建成启用。明确责任分工,完善有关制度,把档案安全措施落到实处。坚持以人为本,安全、舒适、宜人、经济的原则,对馆区绿化进行规划设计并分期分批建设完善,把区档案馆建成功能现代化、环境优美舒适的群众服务场所。第4页共4页3.做大档案资源体系。深入贯彻落实国家档案局8、9、10号令,准确确定文件材料收集范围和划分保管期限,努力确保档案资源完整齐全。在抓好文书档案收集的同时,积极做好专门、声像、科技、实物及电子等不同载体档案的收集工作。村、社区、

5、非公有制经济组织、社会组织要设立档案室并指定专人负责档案工作,切实做到档案工作有场所、有设施、有人管、有制度、有保障,基本实现建档和归档率达100%。4.调整馆(室)藏档案结构。区档案馆要努力调整和优化馆藏档案结构,丰富档案门类和种类,加大民生档案资源接收力度,积极构建以档案行政管理部门统筹协调,区综合档案馆及有关部门和单位分工管理、密切配合、资源共享、利用方便的民生档案工作格局。要切实做好社保、婚姻、教育、医疗、户籍、就业、房产及土地承包流转等方面的档案工作,建立起覆盖人民群众的档案资源体系。各部门、单位要将履行职责中形成的与人

6、民群众切身利益密切相关的各类文件材料纳入归档范围,做好收集、整理、保管、利用工作。各基层档案室要加大档案资料收集归档力度,做到应归尽归,安全、规范保管。第4页共4页5.优化档案利用体系。千方百计满足群众查档需求,努力提高档案查全率和查准率。不断优化档案利用场所硬件设施建设,为群众提供良好的查档环境。稳步推进馆(室)藏档案数字化进程,实现到“十三五”末馆藏档案数字化总量达馆藏量的90%以上。做好档案开放工作,充分利用门户网站、档案专网、数字档案馆(室)等平台加大档案资源共享。6.提高档案综合服务能力。继续开展重大活动档案登记及验收工

7、作,积极主动跟进重大活动及事件档案整理及接收工作,充分挖掘本地名人、名产、名胜档案。加强档案指导,制定档案指导服务流程及响应时限,将档案指导服务延伸到需要的各个领域和行业。加强档案执法,严肃查处文件材料不依法归档、档案不依法移交、损毁丢失档案等各种档案违法违纪事件。7.深入开展档案工作科学化管理测评工作。对照《省档案工作科学化管理规范》及测评办法,从组织领导和制度建设、档案资源建设、档案信息化建设、档案安全保障、档案服务利用、档案工作创新等6个方面对档案工作进行全方位测评审核,推进档案管理逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。全区档

8、案工作科学化管理覆盖率达到70%以上。8.加强干部队伍建设。紧贴形势抓好业务专题培训,创新培训方式,加强培养信息化专业人才。不断完善干部考核机制,提升干部执行力。积极运用各项政策和创造条件,努力为档案干部职工解决各种切实困难,提高干部职工稳定性和积

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