旅游业改革发展工作意见

《旅游业改革发展工作意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、旅游业改革发展工作意见为全面贯彻落实《省人民政府关于贯彻落实文件促进旅游业改革发展的实施意见》，加快推进我市旅游综合改革，进一步提升旅游业发展水平，现提出以下实施意见：一、转变理念，促进旅游科学发展1、准确把握科学旅游观。紧紧围绕“跨越发展新的增长极和市域次中心”总体定位，以建设“省会城市群经济圈重要旅游目的地”为目标，与全市现代服务业、文化产业、生态文明乡村、新农村建设、民营经济发展相统一，与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，以转型升级、提质增效为主线，推动旅游开发向集约型转变，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，

2、满足群众多样化、多层次的旅游消费需求，让广大游客在旅游期间感到放心、舒心、开心，进一步提升“旅游”美誉度。到2020年，全市旅游总消费额达到160亿元，城乡居民年人均出游达到5次，旅游业增加值约占生产总值的6%。二、深化旅游改革，持续扩大区域合作第8页共8页2、深化旅游综合改革。以全省首批旅游综合改革试点为契机，加快旅游改革步伐。强化市旅游发展委员会旅游工作组织领导，协调教育、住建、农业、林业、水务、文化、卫生计生、体育、食药等部门，推动资源整合、产业融合，构建大旅游格局；协调发改、财政、国土、商务、环保、金融等部门，优化旅游投

3、资和营商环境；协调公安、卫生计生、工商、质监、食药、物价、安监等部门，构建旅游联合执法监管机制，优化旅游消费环境。推进国有景区改革，建立所有权归国家、行政管理权由景区管委会负责、经营权由企业承担的管理运作模式。到XX年，全市重点国有旅游景区基本实现所有权、管理权、经营权分离。3、全面开放旅游市场。按照“非禁即入”原则，支持各类社会资本进入旅游市场，鼓励发展混合所有制旅游企业。鼓励景区以门票质押等方式推进市场融资，鼓励旅游企业与金融机构合作。重点引进规模大、辐射带动能力强的国内外知名旅游企业和管理服务品牌。4、推动区域旅游合作。充

4、分发挥我市地处济淄优化区、济莱协作区和济滨联动区交汇处优势，加强区域间旅游合作。发挥好东部旅游“桥头堡”和“环城乡村旅游游憩带”作用，建设完善以住宿为核心的旅游接待体系，增加滞留型旅游项目，做好二、三日游文章，打造连接山水圣人旅游线和仙境海岸旅游线的重要节点。三、深挖资源优势，提升产业竞争力第8页共8页5、加快泉河湖优势旅游资源开发利用。依托百脉泉、墨泉、梅花泉等名泉做精泉水游产品，重点提升百脉泉群片区，在做好观泉、赏泉基础上，逐步开发踏泉、沐泉、游泳、潜水、嬉水、泉水品茶等游客参与和体验项目，在亲泉、用泉上下工夫，打造旅游核心

5、区。加大绣源河景区开发力度，启动明水湖综合体、复华未来世界建设，加快喜来乐旅游综合体建设，按照A级景区的标准，完善旅游相关要素，丰富旅游功能，建设集游览、休闲、娱乐、餐饮、住宿等多功能于一体的大型旅游综合体，打造旅游发展新亮点、新高地。以旅游休闲带动北四厂综合整治项目，着力推进绣江河生态核心区示范段建设，打造田园秀美、泉河汇集的生态景观。加快湖泊旅游开发，重点推进白云湖国家湿地公园的综合开发，按照湿地观光、水上娱乐、休闲度假的功能定位，打造湿地水乡休闲旅游度假区。6、推进文旅融合发展。推进文化旅游目的地品牌建设，强化文化旅游融合

6、发展，加快龙山文化遗址公园、危山风景区等重大文化旅游项目建设，做大朱家峪乡村记忆游。在坚持文物保护前提下，拓展提升城子崖遗址、东平陵遗址等大遗址和齐长城、兴国寺等古建筑及各类博物馆旅游功能。依托优秀庄户剧团，挖掘历史文化、民俗文化等资源，开发具有地域特色的民俗表演、文化巡游等活动，推出一批艺术水准高、市场潜力大的旅游演艺节目，提升旅游目的地品牌内涵。依托文博中心及其他各类文化场所，整合会展、演艺等各种文化业态，开展群众参与性强的文化旅游活动。持续举办“百脉之约贺年会”、“国际泉水冬泳节”、“台湾美食节”等主题活动，培育旅游节事活

7、动品牌。第8页共8页7、推进乡村旅游提质增效。加快推进《市乡村旅游发展总体规划》的落实，打造以四条廊带、三大组团、六大乡村旅游综合体为框架，辐射多点开花的发展格局。突出历史文化和生态资源优势，积极推动旅游小镇建设。结合“美丽乡村”、“乡村记忆工程”、“乡村旅游富民工程”等，扶持具有一定资源基础的村加快发展乡村旅游，对处于发展初期且发展后劲大的乡村旅游经营业户进行重点扶持，为全市乡村旅游经营业户搭建服务平台，实现“优势互补、相互借力、抱团发展”的目标。加快旅游与现代农业的融合发展，依托农业示范园区、特色农产品基地，完善基础设施，丰

8、富农业生产体验、农业种养采摘、农业科普展览、休闲度假等旅游功能，融入当地特色文化娱乐活动，举办高品质采摘节、农耕节、赏花节等特色农事节庆活动。实施特色农产品进旅游景点工程，优先扶持贫困村与重点景区建立特色农产品产供销一体化关系，使优质农产品成为自驾旅游“后备箱工