技防体制建立应用工作意见

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1、技防体制建立应用工作意见各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，高新技术开发区管委会，新区管委会办公室，各有关单位：为进一步推进全市技防体系“大联网、大整合、大应用”工作，提高全市安全技术防范工作水平，根据省人民政府办公厅《关于进一步加强全省技防体系建设与应用工作的意见》（豫政办〔XX〕99号）文件精神，现结合我市实际提出如下意见：一、指导思想以深入贯彻落实科学发展观为指导，按照“科学规划布局、统一建设标准、规范管理运行、强化实战运用”的总体要求，适应城市化不断推进的新形势，广泛动员社会各方面力量，充分发挥各部门职能作用，全力打造全方位、全天

2、候、立体化的科技防范网络体系，大幅提升全市社会治安防控水平，为全市社会经济又好又快发展创造更加稳定的治安环境。二、工作目标因地制宜地采用先进技术和设备加强技防设施建设，积极推动全市技防建设由点向面延伸，XX年年底，形成市、县、乡、村四级技防网络，全面达到“技术先进、体系完善、管理科学、应用有效”的目标；建立科学的技防工作管理制度，保障技防设施正常运转，工作机制有效运行，实战功能充分发挥。三、主要措施（一）着力扩大技防覆盖范围第7页共7页技防建设要涵盖社会面、单位内部和城镇居民区等各类防控区域，确保对规划辖区全方位、全时空进行动态控制，不留空白和

3、盲区。市公安局、县（市）公安（分）局、公安派出所要组建三级公安监控网。重点单位、要害部位等要建立内部单位监控网，全面安装视频监控、联网报警等技防设施，技防设施覆盖率要达到100%，金融、水电气等重点单位的监控报警系统要接入公安三级监控系统，确保快速反应。商场、超市等易发案、高发案部位要全面安装视频监控、联网报警等技防设施。车站、广场等人群密集的公共场所和公共交通设施要全面建立治安监控系统。要强化重点技防小区和技防家庭建设，促进新建社区全面落实技防措施，并积极推动老旧社区技防设施改造，大力推进技防进村入户工程，确保技防村覆盖率达到100%。公安巡

4、逻车要全部安装移动监控系统，所有监控图像接入各级公安机关监控中心。城市区及县区、城镇主要道路要全部安装监控系统，辖区国省道、主要道路（含县乡道路）交叉路口要全部安装高清图像监控系统和车辆号牌抓拍识别系统。要建立高危车辆号牌数据库和进出城车辆号牌库，建成具有车辆轨迹查询、高危车辆报警、嫌疑车辆查控等功能的车辆轨迹系统。（二）着力提升技防设施的先进性第7页共7页技防建设要在技术水平上确保领先，应尽可能地采用目前较为先进的技术，选用较为先进的技防产品，坚决避免低水平重复建设。要根据全市社会治安实际，加强市、县际治安卡口技防防线，进一步完善省、市际道路

5、治安卡口监控系统功能，实现车牌双向抓拍、识别、比对报警和布控等功能，实现联网运行。要加强城市出入口技防防线，围绕城市出入口设立的警务查报站、高速公路出入口收费站、出租车登记查报站、治安岗亭等部位，以及所有出城道路口，安装治安卡口系统，实现对车牌的自动抓拍、识别、比对和布控功能。（三）着力提升技防监控平台的联通性公安监控应用平台与大情报平台、警务地理信息系统和其他信息化平台要进行有效整合，实现资源共享，推动分析研判、预警布控、调度指挥等工作联网运作。加强县（市、区）及乡镇两级技防监控报警处置中心，特别是乡镇治安监控室建设，按照快速反应的要求，将其

6、打造成为集值班接警、网上监控、勤务指挥、信息研判于一体的实战化作战单元。教育、交通、卫生等社会专业监控平台在开展本行业管理监控的同时，要延伸功能，做好社会治安防范工作。公安监控平台在做好公安治安监控资源的接入、管理的基础上，要通过物理网络隔离设备与教育、交通、卫生等社会面监控平台构成一个统一的技防联网监控大平台，更广泛的整合社会面监控资源，综合应用各类监控信息，实现对所有监控视频图像的集中处理、存储、管理。（四）着力提升技防监控管理的规范性第7页共7页建立健全各种管理机制，规范技防监控管理。一是要建立网上巡逻机制。各级图像监控中心要配齐监看值守

7、图像监控系统队伍，24小时全天候监看。在准确把握本地发案规律的基础上，与信息研判、接警指挥和路面巡防结合起来，开展网上巡逻。二是要建立技防警情研判机制。要建立视频分析、指挥联动制度、发案特点等警情研判机制，将监控报警与指挥系统、人防体系有机结合起来，推进技防与信息研判、接警指挥、路面巡防一体化运作，实现报警、监控、指挥与处置四方联动，提高公安机关快速反应能力，提升治安防范效能，健全有效的技防运行机制。三是要建立人机互动的警情处置机制。建立报警、监控、指挥与处置整体联动的流程，实现网上巡逻和路面巡防紧密配合的警情处置机制，实现人机互动，提高对警情

8、处置的快速反应能力。四是要建立人防和技防相结合的防范机制。与群防群治工作相结合，切实解决好人防与技防的协作问题，实现人技结合、互为补充、互相策应，进一