开放型经济发展工作意见

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1、开放型经济发展工作意见XX年是“十一五”发展规划的结顶之年，也是“十二五”发展规划的编制之年，为更好地应对国际金融危机影响，促进经济发展方式加快转变，进一步提升对外开放水平，现就XX年全区开放型经济发展提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以打造“四城”建设示范区为目标，以重大外资项目和领军型人才引进为突破口，进一步创新招商引资机制，加大政策扶持力度，提升专业载体品质，优化对外贸易结构，加快促进新兴产业裂变式增长，全力确保全区开放型经济实现跨越式发展。二、工作目标㈠总量指标1、到位注册外资1.7亿美元。2、外贸进出口总额12.6亿美元，出口8.4亿

2、美元。3、境外投资中方投资额XX万美元。4、服务外包产业业务总额中，接包合同协议金额4.8亿美元，执行金额3.7亿美元；离岸外包金额中，合同协议金额3.4亿美元，执行金额2.7亿美元；外汇收汇额1.7亿美元；新增服务外包注册企业数50家；新增“123”计划企业数4家；新增服务外包人才培训人数8000人；新增服务外包从业人员6000人；培育千人以上规模企业2家，千万美元以上出口企业3家；新增CMMI等六项国际资质认证企业8家。第8页共8页5、引进各类企业（项目）500家。6、国际市场开拓活动各类国际展会摊位数120个。㈡结构性指标1、高新技术产业到位外资占比15

3、%，现代服务业到位外资占比60%。2、新批协议外资3000万美元以上的先进制造业和现代服务业重大外资项目2个；新批“三基地”重点外资项目6个；新批外资研发中心、地区总部和金融机构3个。3、高新技术产品一般贸易出口占比增加2个百分比点。4、引进新兴产业企业（项目）135家；引进工业企业150家；引进三产服务业企业185家；引进总部经济企业30家。三、工作重点㈠着力优化外资利用。提高利用外资水平。引导外资投向传感信息、软件和服务外包、IC设计和工业设计、生物医药研发等新兴产业，加快形成新型产业支撑；加大服务业、旅游业对外招商力度，大力引进国际知名企业和品牌公司，以

4、国际先进水准推进行业发展水平提升。加强内外合资合作。鼓励外资参与机械、轻工、电子等传统产业的改组改造，推动民营企业与跨国公司开展合资合作，促进多元资本相互融合，加快企业引进消化吸收再创新步伐，增强企业国际竞争力。拓展利用外资方式。支持民营企业通过海外上市等方式扩大境外融资渠道，引进社会资本和国外风投基金，参与对中小型成长企业的培育扶持，鼓励海外留学人员创办高新技术企业。第8页共8页㈡着力发展服务外包。加大品牌建设力度。充分发挥《区软件和服务外包产业发展规划》的战略性指导作用，全力打造绿色IT品牌，促进省级服务外包示范园区建设，并通过媒体和网络进行多角度宣传，让

5、更多的软件和服务外包企业了解、认可，增强到投资创业的信心。扶强扶优龙头企业。加大对软通动力、文思创新、东软等龙头企业的扶持力度，充分发挥龙头企业在业内的领军地位优势，增强其引领带头作用，带动和吸引更多企业落户我区。完善人才开发体系。切实加大人才招引力度，吸引国内外中高端技术和管理人才来我区创业；通过引入专业培训机构、鼓励企业自办实训和加强与高校合作等手段，积极开展学历培训、企业定制培训、委托培训和资质认证培训等活动，定向培养专业应用人才，满足企业人才需求。加快培育“123”企业。持续关注已入围的“123”企业成长情况，落实配套扶持政策，充分发挥软通动力、药明康

6、德、九久动画、同捷汽车设计等龙头企业的示范引领作用；鼓励企业通过联合、并购、重组等方式做大做强，尽快在区内形成几家人数在千人以上、服务外包出口额在千万美元以上、在国内外具有一定知名度的大型服务外包企业集团；总结经验、抓紧申报，力争一批新企业入围“123”计划。优化企业统计服务。完善企业统计人员网络，加强数据采集输入，及时准确掌握企业动态；加快成立区服务外包企业协会，定期开展交流和培训，增强企业凝聚力和向心力；鼓励支持有条件的企业在境外设立海外接包中心，帮助中小企业发展业务。第8页共8页㈢着力提优产业层次。大力发展服务业。各镇、开发区、街道要加大对服务业重大项目

7、的创意策划，及时择优推出项目，开展定向招商，确保重大服务业项目开发实现新突破，促进全区现代服务业持续发展。着力拓展旅游业。在立足加快发展传统旅游业的基础上，加快旅游业与其他产业间的交叉互动，积极挖掘旅游文化潜力和市场卖点，大力开发工业游、影视游、康体游、动漫体验游等新型旅游产品，不断增强旅游业发展的后劲活力。提高开放化程度。不断加强对功能性服务业、现代旅游业等方面政策的研究，以更加开放的姿态、更加宽松的环境吸引更多的国内外资本、人才参与服务业、旅游业投资、经营和管理，努力缩小与国际先进地区的差距。㈣着力推进园区建设。做优规划设计。在主动对接城市总体发展规划的基

8、础上，进一步完善园区规划，重点引进智力