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时间:2019-01-13
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1、开展社区消防建设工作意见一、提高加强社区消防建设工作重要性和必要性的认识近几年来,社区居民家庭和“四小”单位(小工厂、小商店、小作坊、小娱乐场所)火灾呈现不断上升趋势,社区消防安全工作已成为社区建设中不可忽视的工作之一。随着城市社区居民生活水平的提高和消费结构的变化,家庭可燃装修、现代家电增加、燃气使用等各种因素,在很大程度上增加了家庭火灾发生的可能性;加之下岗、失业人员增加,流动人口涌入社区,老龄人口大量增加,个体、私营经济的不断发展都给社区消防安全带来许多新情况、新问题。因此,加强社区消防建设,建立起一种社区消防自治的
2、新型消防管理体系,使消防安全进社区、进家庭,做到消防安全人人参与,实现群防群治和消防保障服务体系,增强城市抵御火灾的整体能力,是城市化发展的必然趋势和必然要求。为此,各级、各部门要深刻认识推进社区消防建设工作的重要性和紧迫性,自觉把这项工作摆上重要位置,切实抓紧抓好。二、加强领导,建章立制,完善社区消防建设管理网络第7页共7页(一)为指导我市社区消防建设工作开展,我市成立由公安、民政、消防等主要职能部门组成的社区建设指导委员会,具体负责全市社区消防建设工作的指导、协调、信息调研、经验推广等工作,各县(区)也要成立相应的指导
3、机构,具体负责辖区内社区消防建设工作的稳步开展。在开展社区消防建设工作中要做到统筹兼顾、合理安排,形成政府领导,公安、民政、消防牵头,各有关部门齐抓共管、社区消防自治的良好态势,为推进社区消防建设的开展提供坚实的领导组织保障。(二)完善制度,明确责任。各县(区)要根据辖区实际制定出具体的实施方案,指导社区消防建设健康、科学、规范的发展。要建立健全社区消防安全委员会联席会议制度、社区防火公约、社区消防工作职责、社区志愿者消防队工作职责、志愿者消防员职责、社区消防安全管理目标责任制以及社区消防考核奖惩、社区消防自查整改、社区居
4、民消防宣传教育培训制度、社区消防器材维修保养等消防安全管理制度,为确保社区消防建设高质高效的完成,提供完善的制度保障体系。(三)构筑社区居民消防管理网络,工作体系建立到位。社区消防建设要做到横到边、纵到底。触角延伸到社区各个领域,在全市所有社区均应成立由社区居委会负责人、各居民楼楼长(组长)、居民代表、驻区单位防火负责人参加的“社区消防安全委员会”,下设消防安全管理办公室,办公室设在社区居委会。在此基础上,在每一条街、每一栋居民楼、每一个驻区单位设立消防基层联络站,使全市所有社区消防建设工作形成多层次、全方位的管理网络。三
5、、明确职责,落实责任,保障社区消防建设健康发展第7页共7页(一)分工明确,落实工作职责。各级社区消防建设的领导组织机构,要定期召开社区消防建设工作会议,及时分析解决在社区建设中遇到的各类问题。在社区居委会设立消防管理办公室,主要负责社区消防建设和日常消防安全管理,并且定期召开由社区居委员会及驻区单位参加的消防安全会议,研究部署消防工作任务,负责社区的消防检查管理,进行社区消防基础建设和消防宣传教育,指导消防组织开展消防服务活动,协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃物的清理整治、疏通消防车道等消防安全问题
6、。(二)完善专门机构。为将社区消防建设真正落到实处,各社区还应当结合实际建立消防服务中心,成立志愿者消防队,设立办公场所,并统一挂牌。同时建立社区消防服务档案,每个办事处和居委会均应建立档案和配置档案橱,对辖区单位及每个社委会、每个居民楼和每户居民家庭情况进行建档,同时建立消防宣传、防火检查和火灾隐患档案,并输入微机进行管理。各社区居委会消防服务中心和志愿者消防队是在社区居委会消防管理办公室的基础上成立的,实行居委会主任负责制,成员由居民小组长、楼长和居民代表等组成。志愿者消防队由消防服务组织成员参加和居民自愿参加,由居委
7、会主任负责,或推举产生负责人。主要职责是对辖区公共消防设施、楼内消防设施进行检查维护;与居民家庭签定《居民防火公约》;向居民家庭发放宣传材料;挨家挨户对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示;对少年儿童进行消防安全常识教育;为孤寡老人提供消防安全服务。第7页共7页(三)发挥消防大队和派出所的职能作用,指导社区居委会开展消防自治工作。社区消防组织要加大对社区消防管理工作力度,组织居民开展日常的消防工作。动员居民增强自我保护意识,确保社区安全。各社区要针对市场经济条件下出现的个体商业摊点点多面广、业主增多的实
8、际,采取经常检查与突击检查相结合,普遍检查与重点检查相结合;清查与整改相结合的消防管理办法,同时在治本上下功夫,对存在隐患的单位和存在的一些违法、违章行为,消防大队和派出所要会同居委会做好查处工作,并且在业务上对居委会消防组织进行指导,依靠社区消防管理办公室、居委会消防基层联络站与广大居民、每个家庭联系
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