开发区金融稳固工作意见

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1、开发区金融稳固工作意见为强化金融稳定工作协调小组成员单位职责，有效防范和化解金融风险，促进全市经济金融持续健康发展，根据省、市有关加强县域金融稳定工作的稳健精神，结合市实际，现就进一步加强金融稳定工作提出如下意见：一、树立金融安全意识，明确维护金融稳定的指导思想近年来，我市金融系统认真贯彻落实国家宏观调控政策，优化金融服务，加强内控建设，努力践行社会责任，大力支持地方经济社会发展，金融系统的安全性、稳健性和抗风险能力不断提高，金融基础设施和金融生态环境日益改善，充分发挥了金融对经济的支撑和保障作用。当前，国内外经济发展环境仍然错

2、综复杂，国际金融危机负面影响持续演进，我市金融领域一些积累的矛盾和问题也会逐步反映出来，可能会造成一些潜在的风险隐患。防范金融风险、维护辖区金融稳定的压力加大、任务艰巨。为此，各级、各部门和金融机构要进一步提高对金融稳定工作重要性的认识，切实增强风险防范意识，坚持金融支持经济发展与维护金融稳定并重，促进经济与金融协调健康发展。第8页共8页我市维护金融稳定工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行党和国家的金融方针政策，进一步强化政府对金融稳定工作的领导，加强部门之间的沟通联系和协调配合，促进政府主导、人行牵头、部门联动、

3、金融机构参与的金融稳定工作协调机制规范化和正常化；积极探索维护金融稳定工作的新方法和新手段，以风险预防为主，建立监测、评估、报告、打击、处置五位一体的工作体系，确保金融风险隐患早发现、早报告、早处置；进一步加强金融生态县建设，以争创全省“金融生态十佳县（市）”为龙头，以信用环境建设和金融投资者、消费者教育为重点，为金融稳定工作创造良好的环境，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线，维护区域金融稳定。二、强化工作机制建设，营造维护辖区金融稳定的合力维护金融稳定是一项长期性任务，面临的形势复杂，涉及面广，要着眼建立长效机制，切实加强

4、组织领导。（一）构建一个平台。构建金融稳定工作平台，在市政府的统一领导下，由市金融稳定工作协调小组负责全市金融稳定工作的组织、协调、指导和推动工作，增补市委农工办、市住建局、商务局为金融稳定工作协调小组成员单位，切实履行各自职责范围内维稳职责。建立金融稳定工作协调小组会议制度，由金融稳定工作协调小组办公室牵头，日常工作开展定期化、制度化的高层交流，原则上每季度召开一次，及时充分地交流对辖区经济、金融形势的看法，协商金融运行中的重大问题，分析金融风险状况，研究制定风险处置预案。第8页共8页（二）建立两项制度。建立金融稳定工作信息员

5、制度，由各成员单位指定1名工作人员为信息员，定期收集和交流金融改革、运行和风险情况，如本年度出台的重大金融改革措施，改革进程中存在的主要问题和风险隐患，金融机构出现的新情况、新问题，金融机构安全性、流动性等主要风险指标的变化及原因，金融方面的涉诉案件及风险事件等。建立金融稳定工作例会制度，定期不定期组织各成员单位负责人和信息员例会，根据信息员提供的监测信息，分析研判各领域的情况的风险苗头，定期作出全辖金融风险状况的基本判断，研究金融稳定工作中的有关问题，讨论下一步促进金融稳定工作的措施。通过两项制度的建立，有效拓展影响地区金融稳

6、定各种信息的收集渠道，努力实现信息共享。（三）完善三项机制。进一步健全金融业发展激励约束机制，每年按照上年执行情况修订完善金融工作考核办法，继续落实好各级各部门关于涉农贷款、小微企业贷款及科技贷款财政奖补政策，建立正向激励机制，督促和引导金融机构自觉增强抵御金融风险的能力。进一步健全金融风险应急处置机制，严格执行《市处置突发金融风险事件应急预案》，发挥各成员单位的工作合力，及时识别并化解处置各类金融风险，对重点金融风险实施严格监控，有效防止风险传递和蔓延。进一步健全打击非法金融活动的工作机制，对各类非法金融活动，由各主管部门按照

7、“谁主管，谁牵头，谁审批，谁负责”的原则，严格履行监管职责，同时建立打击非法集资、维护金融稳定联席会议制度，针对涉及金融稳定的非法集资等重大事项进行磋商、协作。三、突出重点环节把控，构建五位一体的风险防范化解体系第8页共8页（一）加强日常金融风险监测，有效防范金融风险。当前要特别重视加强地方法人金融机构和非银行融资机构（担保、典当、小贷公司、农村互助资金组织等）的风险监测及两类机构之间的风险联动和传递。市人行要发挥金融监管的作用，加强金融机构，尤其是法人金融机构流动性、贷款集中度、资产质量状况、资本充足情况以及大额资金动向的监测

8、力度，监测非法人金融机构的最大十户贷款户的生产经营、资金流向和贷款管理等情况。市委农工办、市金融办要重点监测小贷公司、农民资金互助组织、民间融资等业务运行情况及风险状况，主要包括机构、人员数量,资本实力，资产负债规模，业务发展和经营绩效，内部控制和风险管理，市场