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时间:2019-01-13
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1、干部队伍建设工作意见为进一步加强和提高村干部的思想作风、工作方法、工作能力,提高村班子的执政能力,与时俱进抓好干部队伍建设,按照科学发展观的要求,结合本镇村级干部队伍实际,特制定本实施意见。一、指导思想全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,认真落实县委十二届六次全委扩大会议精神和全县领导干部大会精神,紧紧围绕县委“加快经济转型,促进社会和谐”工作主题,准确把握面临的新形势、新挑战,着力建设一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的高素质村干部队伍,全力推进新农村建设进程。二、目标任务以开展“提高素质
2、、勤政廉洁、转变作风、狠抓落实”主题教育实践活动为载体,以发展为标杆,以实践为导向,通过对村干部思想、作风、纪律和组织的教育整顿,努力使村干部民主管理、民主决策的能力明显增强;维护社会稳定,促进社会和谐的能力明显增强;带领群众发展村集体经济的能力明显增强;以民为本,依法办事的能力明显增强;学习领会政策,执行政策的能力明显增强,确保村级班子有新变化、新提高、新作为、新形象、新发展,确保农村经济又好又快的发展。三、基本内容第8页共8页围绕村干部的素质、廉洁、作风、务实问题,全面开展一次以村“两委”成
3、员为主体的“提高素质、勤政廉洁、转变作风、狠抓落实”主题教育实践活动。四、实施方案按照上述村级干部队伍建设的目标任务和基本内容,镇党委政府决定,从XX年1月开始,用一年多的时间在全镇村“两委”班子中开展“提高素质、勤政廉洁、转变作风、狠抓落实”主题教育实践活动,以增强“五能力”为目标,以实施“五事制”为措施,进一步扫清村干部的思想障碍,把广大村干部的精力、心力和智力统一到具体工作上来,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。(一)开展主题教育实践活动的实施目标通过主题教育实践活动,努力使村
4、干部增强以下五个方面的能力,树立执政为民的良好形象。1、增强民主管理,民主决策的能力。以村民参政议政村级事务为重点,全面提高村“两委会”民主决策能力,提升决策的科学性;以村务公开为载体,全面增强民主监督意识,增强行政行为的透明性;以建立长效机制为核心,全面提升村级民主管理水平,推进民主建设的规范化。第8页共8页2、增强做好群众工作,促进社会和谐的能力。一是能正确认识和有效疏导化解各种社会矛盾。注重研究农村社会生活中的新情况、新问题,科学分析民间矛盾的表现形式、特点和发展趋势,准确及时地掌握重点部
5、位、重点人群的动态;二是注重讲究方式方法。善于做群众的思想政治工作,灵活运用政策、法律、经济手段,协调和处理不同利益群体之间的关系,理顺群众情绪,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态,维护社会稳定;三是务必强化宗旨观念。坚持用良好的作风和周到的服务来树立村干部威信,建立良好的干群关系,赢得群众的理解和支持,从而减少阻力和障碍,增强驾驭能力。3、增强带领群众发展经济,增收致富的能力。村干部具备市场经济和农村经济的基本知识,能以市场为导向,以农业增效、农民增收为核心,用活用足上级政策和本地资源,自身示范
6、做样子,引导农民找路子,组织带领广大群众发展经济,增加收入,推动农村经济实现又好又快发展。4、增强依民为本,依法办事的能力。一是牢固树立法律至上的观念。带头学习并认真执行法律法规,严格在法律规定的范围内活动;二是提高运用法律手段解决问题的能力。能善于运用法律手段调节利益关系,注意运用法律手段推动经济发展,维护社会稳定,保证群众依法享有村级事务的知情权、决策权、监督权及选举权。5、增强学习领会政策,贯彻执行政策的能力。一是具有吃透“上情”的本领。既能贯彻执行,更能把握趋势,借势借力,科学决策;二是
7、富有洞察“下情”的能力。能通过走近群众体察民情、了解民意、倾听民声,把群众的利益诉求作为村干部工作的第一信号;三是具备上下结合的本领。善于把政策与村情、民意三者有机结合起来。使工作的每一步、每一个方面都与科学发展要求相适应。(二)开展主题教育实践活动的具体措施第8页共8页这次主题教育实践活动通过实施“五事制”,确保教育实践活动取得明显实效,确保村干部队伍有明显好转。1、教育明事制度。一是典型教育。结合村干部队伍实际,按照村干部的不同层面,分别总结一批说服力大、教育性强、典型性强的先进事迹。通过报
8、告会、现场会、新闻报道等多种形式,进行广泛性的宣传教育,引导激励村干部为民激情工作;二是案例教育。邀请县公检法司纪等部门领导上门授课,深刻剖析本县村干部队伍中出现的违纪违法案例;同时请党校老师进行党的政策、法规理论知识辅导,提高村干部队伍的理论水平和执行政策、法规的能力;三是警示教育。组织村干部到监狱劳教场所,听取服刑人员的现身说法,明心清智,提升村干部的自我防范意识。2、干部诺事制度。对村干部实行年初工作目标承诺和年终工作目标践诺制度,工作目标分为村级班子群体和村干部个体的任期目标、年度目标,
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