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时间:2017-08-29
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1、人才队伍建设工作意见人才队伍建设工作意见人才队伍建设工作意见人才队伍建设工作意见人才队伍建设工作意见人才队伍建设工作意见一、发展现状一)人才队伍发展现状。积极实施了人才强县战略,出台了一系列适合人才工作的配套政策,形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造人才工作氛围,使我县人才队伍建设取得了明显成效。截止年底,全县各类人才总量达8877人,比年增加2434人,平均每年增长76%每万人拥有各类人才373人。其中党政管理人才1332人,企业经营管理人才42人,专业技术人才4628人,技术工人7人,农村实用技能人才1737人,分别占人才总量的1%47%21%8%197%人才队伍中,具有大专及以上
2、学历的396人,占人才总量的40%,把人才工作考核纳入目标责任考核的重点项目。坚持把人才队伍建设纳入全县经济社会发展的重要内容。县委、县政府高度重视人才工作。比年增加137人,平均每年增长12%专业技术人员中,具有高级职称的162人,中级职称1792占专业技术人员的42%高层次专业技术人才有所突破,入选333科技人才工程3人,入选创新人才工程人,报送庆阳市领军人才18人,评选省级农村优秀实用人才1名。二)存在问题。1人才总量不足。仅占全县劳动力资源的68%比全国平均比重低2个百分点。每万人拥有人才373人。全市37人/万人)全县各类人才8877人。也低于全省、全市水平(全省26人/万人。初级职
3、称和学历较低人才比例偏大。仅占人才总量的472人才队伍结构不合理。县企事业单位人才中具有高、中、初级职称人员的比列是1:109:16低于全省水平。高层次人才数量不足。高新技术和关键领域的高层次专业技术人才短缺(如卫生、石油、煤炭、旅游等行业)企业经营管理人才匮乏。2人才分布不平衡。县人才队伍存在机关事业单位多于生产一线。前塬多于山后等分布不均衡现象。全县各类人才近80%集中在党政机关和事业单位。农、林、牧、旅游等行业专业技术人才和企业单位经营管理人才相对不足。城镇多于农村。事业单位的人才又主要集中在教育、卫生系统。3人才队伍开发投入不足。由于我县经济发展相对滞后。高层次人才津贴补贴不能规范到位
4、。走进来的少,人才开发投入力度不大。高学历人才考出去的多。经费投入不足,致使人才引进和培养工作困难。4人才工作机制不够完善。目前我县人才管理机制、培养机制、引进机制、激励机制还不健全。盘活用好现有人才。各类人才的积极效能作用不能得到有效发挥。不完善。开发实用人才还面临诸多问题和困难。二、指导思想、总体思路、基本原则和发展目标一)指导思想以三个代表重要思想和党的十七大全会及全国人才工作会议精神为指导。坚持以服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发为方向。以调整人才结构为主线,深入贯彻落实科学发展观。以人才资源能力建设为主题。以改革创新为动力,以机制环境建设为保障,着力加强以党政
5、人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才为主体的人才队伍建设,逐步形成以农业经济为中心,以工业经济为支撑和加快社会主义新农村建设相适应的人才模式与结构,为构建和谐全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。二)总体思路实施一个战略(人才强县战略)围绕两个重点(工业强县战略人才促进工程和新农村建设人才保障工程坚持四项原则坚持党管人才原则。培养机制。激励机制)实施六大工程选拔领军人才工程,坚持协调发展原则、坚持务求实效原则、坚持市场配置和政府调控相结合的原则)完善四项机制管理机制。引进机制。项目引进人才工程,紧缺人才补充工程,离乡人才回归工程,高校毕业生安置工程,高层次人才重点培
6、养工程)开展五大主题培训党政干部人才培训、专业技术人才培训、企业经营管理人才培训、高技能人才培训、农村实用人才培训)构建三大服务平台人才资源市场平台、人才资源信息平台、人才资源培训平台)促进全县人才工作整体发展。三)基本原则一是坚持党管人才的原则。坚持充分发挥党的政治优势和组织优势。不断创新人才工作领导体制和工作机制。增强人才实力,牢固树立人才资源是第一资源理念。优化人才工作环境。激发人才活力,形成人才合力。二是坚持协调发展的原则。树立和落实科学发展观。根据我县经济社会发展的需要。把人才开发与重点项目、重点工程建设有机结合起来,把人才工作纳入经济社会发展的总体规划之中。确定人才开发的重点。确保
7、人才队伍的规模、素质、结构与布局适应我县经济社会发展的需要。三是坚持务求实效原则。以企事业单位、农业生产一线、高新技术产业、重大建设工程和项目为重点。用好存量人才。引进紧缺人才,从解决突出矛盾入手。挖掘潜在人才。培养后继人才,储备未来人才,全面提高各行业各层次人才的数量和质量。四是坚持市场配置和政府调控相结合的原则。充分发挥市场配置人才资源的基础性作用。加强政策引导和政府宏观调控。坚持人人可以成才
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