市政下发行政工作安排意见

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1、市政下发行政工作安排意见市政府年推进依法行政工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔〕10号，以下简称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔〕17号）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔〕33号，以下简称《意见》）为统揽，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标任务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以强化行政执法监督、提高行政执法效能为重点，以依法行政工作责任目标评议考核为抓手，抓重点工作、关键环节，实现重点突破，以点带面，推动全市依法行政工作向纵深发展，为构建和谐提供更

2、加有力地法治保障。一、统筹规划，深入推进国务院《纲要》和《意见》的贯彻落实1.研究制定《市依法行政五年（-）规划》。根据《纲要》和《意见》精神，充分调研，起草我市依法行政五年规划，明确未来五年我市推进依法行政的目标、任务和措施。2.落实领导干部学法制度。结合全市经济社会发展形势和市委、市政府中心工作，按照《市人民政府常务会议学法制度》要求，市政府和各县区政府每年至少安排4次政府常务会议学法、举办2次领导干部专题法制讲座。同时，将学法效果纳入依法行政工作责任目标考评体系，确保学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。第5页共5页3.继续抓好依法行政示范单位创

3、建工作。对第一批市级依法行政示范单位实行动态管理，巩固创建成果，探索新经验；组织对第二批申报单位进行检查验收，加强示范单位经验交流，以点带面，发挥示范单位典型带动效应。4.认真开展年度依法行政工作责任目标考核工作。总结通报年度依法行政工作责任目标考核情况，督促有关行政执法机关对存在问题加以整改。科学细化年度依法行政工作责任目标考核评价指标和体系，进一步加大对行政执法卷宗的评查力度，严格考核工作，确保考核结果的公正性和权威性。充分发挥考核结果对推进依法行政、法治政府建设工作的激励和促进作用。二、加快转变政府职能，深化行政管理体制改革1.进一步深化行政审批制度改

4、革。巩固行政审批清理成果，对已经取消、下放、转变方式的行政审批加强后续监管。进一步规范重大项目审批服务运行机制，完善并联审批。继续加强行政审批违法违纪行为责任追究，加大对行政审批实施过程的监督和问责力度。2.继续深入推进政府信息公开工作。认真贯彻实施政府信息公开条例，加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目等有关信息，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为人民群众生产生活

5、提供优质、高效、便利的服务。第5页共5页三、完善科学民主决策机制，推进依法、科学、民主决策1.完善、落实重大行政决策有关制度。按照《市政府重大行政决策程序规定》要求，进一步完善重大行政决策调查论证制度、听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、行政决策责任追究制度。加强行政决策程序建设，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。作出重大决策前要广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。2.完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决

6、策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立、完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，并将风险评估结果作为作出重大行政决策的重要依据。四、突出民生重点，进一步推进科学立法、民主立法1.突出立法重点，更加注重创制性立法。重点完善经济体制、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法。2.继续完善立法公开机制。进一步健全听证等公开征求意见制度，通过网站等媒体广泛征求公众意见，建立听取和采纳公众意见情况说明制度，并强化听取效果。第5页共5页3.探索规范性文件后评估制度。选

7、取1-2件已经实施的规范性文件，进行效果评估，根据评估结果及时对规范性文件进行修改或废止。五、加强行政执法监督，规范行政执法行为1.加强行政执法主体资格管理，完成全市行政执法人员的换证工作，更新执法人员查询系统信息，及时向社会公布行政执法人员名单。2.加强规范性文件备案审查工作。定期公布县区政府及市政府部门规范性文件备案情况；加强审查力度，重点审查纠正违法设定行政许可、行政收费、服务性收费和违法增加当事人义务等侵害群众利益的内容，加大规范性文件纠错力度。3.由政府法制办、监察局等部门牵头，结合年度涉企科室评议结果，组织开展行政处罚监督检查工作，对存在问题进行

8、督促整改。4.健全完善行政执法监督程序，完善执法监督