市委现代服务业目标建设工作意见

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1、市委现代服务业目标建设工作意见加快发展服务业是转变经济发展方式的关键举措，是产业结构优化升级的战略重点。近年来，我市服务业快速发展，主要指标在全省县级市名列前茅，为全市经济结构调整作出了重要贡献。为进一步加快促进产业结构向“三二一”转型，积极实施服务业超越提升计划，突破发展新兴服务业，积极发展现代服务业，提升发展传统服务业，稳定发展公共服务业，全力促进我市服务业发展提速、比重提高、结构提升，特制定如下政策：一、加大政策引导扶持力度（一）设立引导奖励资金。设立市服务业发展引导奖励资金，XX年市财政安排1000万元，主要用于制订现代服务业发展规划，培育影响大、带动作用强和具有

2、示范效应的重点项目，推进服务业招商引资，引导和激励服务业企业以产业集聚、扩大规模和创新业态为发展目标，加快转型提升步伐。（二）参照《市现代服务业鼓励投资指导目录（XX年版）》（以下简称《目录》），对符合《目录》的鼓励类行业，在准入条件、土地供应、资金支持等方面给予重点倾斜。（三）加强对服务业重点重大项目的支持力度。1．各项建设性收费经批准免收配套费，建设过程中的地方行政性和服务性收费均以最低标准（或下限）减半收取。第7页共7页2．对符合《目录》要求、经市加快现代服务业发展领导小组认定、列入年度市级以上服务业重点项目投资计划、严格按时序推进建设的项目给予管理团队考核奖励。非

3、房地产项目投资总额超10亿元（以概算报表为准），竣工投运后，给予10万元的一次性奖励。其中，本地工业集团企业投资非房地产项目，投资总额超5亿元（以概算报表为准），竣工投运后，给予5万元的一次性奖励；整体规划、分期建设的超大型非房地产服务业项目，可按照完成情况分期给予奖励；对于鼓励发展的高端服务业项目（以《目录》为准），投资总额超5000万元，经市服务业发展办公室确认后，给予5万元的一次性奖励。（四）全面落实现代服务业发展专项扶持政策。市政府已经明确的服务业相关政策，仍按原规定执行，不再重复奖励。二、促进现代服务业重点领域发展（五）提升发展现代商贸。1．培育发展电子商务。（

4、1）在我市注册并独立核算的电子商务企业，年税收总额超1000万元、XX万元和5000万元的，分别给予10万元、20万元和50万元的一次性奖励；（2）凡在我市注册并独立核算的电子商务企业，以上一年为基数，当年每新增税金500万元奖励5万元；（3）在我市建立总部型网站且结算平台和纳税关系在我市的电子商务企业，并配套支付体系、信用体系、物流体系（含第三方物流）、认证体系且实现网上交易、支付的项目，当年实现税收超500万元，经市服务业发展领导小组认定后，给予一次性奖励10万元。2．积极发展连锁经营。第7页共7页（1）大力推广直营连锁，规范发展特许加盟连锁，不断提高连锁经营的规模化

5、水平。凡总部设在的独立核算的连锁企业：年销售收入超1亿元，税收超1000万元，直营连锁门店超10家，给予一次性奖励10万元；年销售收入超5亿元，税收超XX万元，直营连锁门店超20家，给予一次性奖励20万元；年销售收入超10亿元，税收超5000万元，直营连锁门店超50家，给予一次性奖励50万元；（2）对于连锁企业在我市各镇、街道和开发区设立的门店，年终，由市统计和财政部门，将其完成的零售额和创造的地方税收计入所在地区。（六）扶持金融业发展。积极引进外资银行，大力发展新型金融组织，建立完善的科技金融服务体系，对新设立的外资银行和科技支行分别给予一次性10万元奖励；对新引进的金

6、融机构总部或地区总部，符合省级现代服务业金融类发展专项引导资金奖励条件的，积极支持其申报。（七）大力发展现代物流。引导企业做优品牌。按照国家《物流企业分类与评估指标》标准，对新评为国家AAA、AAAA和AAAAA级的物流企业分别给予一次性10万元、20万元和30万元奖励。第7页共7页（八）推动社区服务业发展。鼓励发展社区商业、家政服务、文体娱乐、教育卫生、物业管理等多种行业。引导社会资本投资兴办福利性、非营利性老年公寓、老年康复中心、托老所、老年护理院等养老服务设施，并给予规划、用地等方面支持。积极支持达到省级示范标准的社会力量新办的养老服务机构、社区居家养老服务机构项目

7、申报省级相关资金补助。三、加快推进现代服务业企业发展（九）支持服务业企业做大做强。1．服务业单个企业（房地产企业、回收公司等除外）当年在本市缴纳税金每新增1000万元，奖励10万元。2．重点市场年成交额首次超300亿元，且税收总额超1.5亿元，奖励20万元；重点市场年成交额首次超200亿元，且税收总额超1亿元，奖励10万元；重点市场年成交额首次超100亿元，且税收总额超5000万元，奖励5万元。（十）支持服务业企业上市融资。对启动上市程序的服务业企业，除按照相关文件精神享受市级上市优惠政策外，同时支持其申请国家和省级相关资金的