市委工业经济整年工作意见

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1、市委工业经济整年工作意见各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年，更是我市加快经济转型升级、促进发展方式转变的关键之年。为进一步振奋精神、落实责任、强化措施，把全市上下的精力聚焦到加快发展、转型发展上来，以开好新局、再创佳绩的实际行动和优异成绩迎接建党九十周年，提出以下工业经济工作意见。一、指导思想深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以科学发展观统领全局，以转型升级为主线，以自主创新为动力，按照先进制造业和生产性服务业“两轮驱动”、优势特色产业和新兴产业“两线突破”、行业龙头企业

2、和中小企业“两翼拓展”、工业化和信息化“两化融合”、技术创新和制度创新“两措并举”、拓展内需和巩固外需“两面出击”的基本要求，坚持集约、集聚、集成、集群发展，努力提高工业经济增长的质量和效益，促进经济又好又快发展。二、发展目标（一）全部工业增加值增长12%，力争增长13%；（二）限额以上工业生产性投入力争106亿元；（三）引进市外内资45亿元；（四）规模以上工业企业产值达到950亿元，同比增长15%以上；净增规模以上企业60家；第11页共11页（五）规模以上工业十一项经济效益考核指标综合得分高于全省平均得分；（六）规模以上工业利税增长12

3、%，力争增长13%；（七）单位GDP综合能耗完成上级下达目标。三、工作要求（一）以“大创业”为指针，大力发展工业。“十二五”时期，是全球大调整大变革时期，是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我市工业经济不进则退的关键时期。因此，做好“十二五”开局之年的工作，开好局，起好步，对我市工业经济转型升级意义重大。1．切实增强发展工业的紧迫感。经过多年的发展，的工业已积聚了较强的能量，对促进其他产业和社会事业的发展提供了强大的财源保障。随着现代文明的扩展和社会需求的增长，又为工业发展开拓了广阔市场；但同时，国家批准实施一系列区域发展规划，兄弟

4、省、市、县（市）你追我赶、竞争发展更加激烈，稍有松懈就会落伍。因此，全市上下要有强烈的危机感和高度的责任感，统一认识，集中力量，坚定不移地抓好工业经济。第11页共11页2．积极实施“二次工业化”。“二次工业化”即现代化水平的工业化，必须以“高科技、高素质、低碳化、低污染”为导向。我市经过前期的工业化历程，已进入了全国县（市）前列，为“二次工业化”奠定了基础。“二次工业化”要求发展工业的理念、途径和方式必需寻求一个革命性的变化，关键要在正确处理工业与其它产业的平衡发展关系以及在处理发展工业与环境、资源、社会和谐的关系中体现。要积极实施“二次

5、工业化”，以更高的要求着力打造特色优势工业，增加区域竞争力。3．大力提升发展工业的组织力。发展工业，推进转型升级，实现总量扩大和质量提升，关键要靠人；靠人的精神、理念、素质和组织力所迸发出的力量。要有“自加压力，负重拼搏、敢于负责、勇于争先”的精神；要切实消除“等、靠、要”的思想观念，创造工业发展的主动权；要加强对工业经济领域干部的培训和使用，用物质的、精神的奖励鼓舞干部八小时内外埋头苦干发展工业经济。（二）以“大产业”为重点，促进转型升级。制定实施“十二五”优势产业提升、特色产业集聚、主导产业壮大、新兴产业倍增计划，通过重点企业的扶持和

6、重大项目的实施，提高新兴产业的经济份额，提升优势特色产业的价值链位置，促进工业经济由普通加工向高端制造、产品竞争向品牌竞争、产品制造向产品创造转变。1．优先发展新兴产业。贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，重点推进新能源、新材料、电子信息、机械制造四大重点新兴产业以及生物技术、节能环保、软件和服务外包、物联网等新兴产业发展，研究光伏、照明、汽配等新兴产业的专项发展规划。进一步贯彻落实《市加快新能源产业发展实施意见》，建立有效推进机制；进一步加快信息产业园、新能源产业园建设进程，引导和鼓励电子信息企业、新能源企业的项目

7、向园区集中；延伸新能源产业链，提升配套能力，促进新能源产业集聚发展，使之迅速成为我市工业的支柱产业和主要增长点。第11页共11页2．改造提升优势特色产业。研究落后产能退出办法，限期淘汰小水泥、小制革、小印染、小化纤等落后生产能力。制定出台印染行业、蚕丝被行业等专项发展规划。积极推进毛纺针织、印染、丝绸、家纺、皮草等传统特色产业的技术改造、产业协作和企业联合；逐步转移皮革、缫丝、绢纺等一批资源消耗多、环境压力大、比较优势弱化的产业和产品，进一步缓解资源、能源以及环境等压力。3．突出发展先进制造业。制定化纤集聚、玻纤延伸、毛衫提升发展规划，加

8、快推进主导产业的技术升级、品牌提升，扩大国内外市场份额，确立在同行业中的领先地位。积极引导要素配置，提升产品的市场知名度、美誉度和核心竞争力。（三）以“大项目”为抓手，加大工业投入。围绕投入要