居委培源纳新工程建设工作意见

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1、居委培源纳新工程建设工作意见为深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市组织部长会议及区委三届三次全会精神，进一步提升全区基层组织建设整体水平，建设一支结构优化、数量充足、素质优良、适应新形势下村（居）经济社会发展和社会管理创新的党员队伍，结合我区实际，现就实施村（居）党员发展“培源纳新”工程提出如下实施意见。指导思想以科学发展观为指导，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以优化党员队伍知识结构、年龄结构和保持党的纯洁性为重点，以整改党员发展薄弱村（居）为突破口，围绕中心，服务大局，建立完善党员发展长效机制，不断增强党员队伍的生机和活力，建设一支高素质的村（居）党员队伍

2、，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设“中心、第一城区、善治包河”提供坚强的组织保证。工作目标（一）突出党员发展重点。创新思路，强化措施，扩大党员发展工作的覆盖面，促进党员队伍结构优化。要突出六个重点：一是现任村（居）“两委”中的优秀非党员、后备力量和村民代表；二是村（居）致富能手；三是村（居）辖区内“两新”组织从业人员；四是35岁以下，具有高中以上文化程度，在生产和生活一线的优秀返乡青年和复员退伍军人；五是流入、流出务工经商人员；六是村（居）优秀青年妇女。第6页共6页（二）提升党员发展质量。正确处理好标准与速度、质量与数量、发展与培养之间的关系，做到坚持标准但不放慢速度、保

3、证质量但不忽视数量、重视发展但更讲究培养，逐步改善部分村（居）党员年龄老化、文化程度偏低，35岁以下年轻党员和女党员偏少的状况。各村（居）要根据实际情况，确定年度党员发展目标，并逐年提高发展比例；在新发展的党员中，高中及以上文化程度的要占80%以上，35岁以下的要占70%以上，青年妇女要占30%以上。（三）整改党员发展薄弱村居。对发展党员工作开展不力、措施不明、效果不显的村（居）进行集中整改，重点整改存在以下问题的薄弱村（居）：两年以上不发展党员的；无35岁以下青年党员、妇女党员和高中学历以上党员的；村（居）民小组无党员的。各街镇要逐个排查党员发展薄弱村（居），逐村逐居制定整改措施，明

4、确包联领导和具体责任人，确保整改到位。（四）探索党员发展机制。探索完善党员发展工作机制，不断建立健全发挥党员先锋模范作用和示范带动作用的培养机制、教育机制、管理机制、激励机制；不断总结好思路、好做法、好典型、好案例，形成长效机制，促进村（居）党员发展工作常态化、规范化、科学化。工作措施第6页共6页（一）强化组织引导活源头。要注重团结、引导、服务广大村（居）优秀青年，积极引导他们主动参与共创“中心、第一城区、善治包河”的宏伟大业中来。村（居）党组织要坚持“推优”制度，广泛推选出一批具有年龄、文化、技能优势的致富带头人、产业带头人、科技带头人、协会负责人、优秀高学历青年、优秀外出务工人员和

5、优秀青年妇女等，着力在储备村（居）党员后备力量上下功夫，拓宽村（居）发展党员的“源头”。各街（镇）要建立“推优”库，对各村（居）择优上报的优秀分子进行跟踪教育，重点培养，动态管理。（二）加大培训力度强素质。要充分利用区、街（镇）、村（居）三级教育培训网络，综合利用党校、党员教育基地、党员实践基地、远程电化教育等资源，广泛开展教育培训活动，大力开展结对培养活动，各级党组织要采取因地制宜、灵活多样的方式对入党积极分子进行集中培训和结对培养。街（镇）党（工）委每半年对入党积极分子开展集中培训，建立培训档案。（三）搭建实践平台促成熟。要全面推广“先上岗后入党”的模式，按照“结合实际、符合青年群

6、体特点”的原则，设置服务群众、维护稳定、创业示范等岗位，鼓励村（居）优秀青年积极上岗履责，锻炼能力，丰富经验，提高素质；组织入党积极分子开展生产发展、项目合作、科技互助、扶贫济困等实践锻炼活动，增强培训的针对性。同时，要有意识地把一些村（居）优秀青年骨干作为村（居）后备力量参与村（居）的中心工作和各项事务，引导他们以党员的标准严格要求自己，并及时把符合党员条件的吸收到党组织中来。第6页共6页（四）规范发展程序重实效。坚持个别吸收的原则，严格按照“定期推优--村（居）党组织确定入党积极分子--培养教育--街（镇）党（工）委考察建档--区委组织部预审--街（镇）党（工）委研究审批”的程序，

7、把好择优关、培养关和入口关。各街（镇）党（工）委要确定专人做好村（居）党员发展的建档、存档、管理等工作，实现发展党员工作全程公开，确保党员发展质量。工作机制（一）落实发展党员领导责任制。实行“书记抓、抓书记”的党员发展领导责任制，街（镇）、村（居）两级党组织是落实党员发展工作的责任主体，街（镇）党（工）委书记是第一责任人，村（居）党组织书记是直接责任人。街（镇）党（工）委每季度要召开一次村（居）党员发展专题会，及时研究并解决工作中存在的问题。区