安全生产监管暂行规定

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1、安全生产监管暂行规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《省安全生产条例》、《省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》、《市人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》等法律、法规和有关规定，结合我区实际，制定本规定。第二条区有关部门和街道办事处履行安全生产监督管理职责，适用本规定。法律、法规和规章对政府及有关部门职责另有规定的，服从其规定。第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，政府及有关部门是安全生产的监督管理主体，承担本行

2、政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。第四条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则。第19页共19页第五条安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。区有关部门和街道办事处的主要负责人是本部门、本行政区域职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领

3、导责任。第二章部门安全生产监督管理共同职责第六条部门安全生产监督管理工作职责：（一）负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，并指导、协调、检查和督促区有关部门和各街道办事处的安全生产工作；（二）其他有关部门依照相关法律、法规规定，在各自职责范围内对本部门的安全生产工作实施监督管理。第七条部门承担以下职责：（一）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；（二）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理，查处无证无照生产经营行为；对本行业、本领域涉及安全生产

4、的社会中介机构实施监督管理；（三）对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况依法进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；第19页共19页（四）定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和安全生产事故预防措施，并定期向负责安全生产监督管理的部门报送安全生产工作计划和安全生产事故统计、工伤统计等相关信息；（五）制定和完善本行业、本领域安全生产事故应急救援预案，并定期组织预案的演练；（六）参加安全生产事故调查，配合

5、做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；（七）法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。第三章街道办事处安全生产工作职责第八条街道办事处安全生产工作职责：（一）加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；（二）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；（三）组织、协调、督促本辖区各有关单位依法履行安全生产职责，落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；（四）加强安全生产基础设施建

6、设，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入；第19页共19页（五）组织对本辖区的重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，认真查处不符合安全生产条件的生产经营单位，强化对生产、储存、经营场所与住宿合用场所（简称“三合一”场所）的治理；（六）建立健全街道、社区安全生产监督管理组织体系；（七）完善安全生产应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善安全生产事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织事故应急救援工作；（八）加强安全生产宣传教育，提高广大市民的安全意识

7、和自我安全防范能力；（九）法律、法规和本级政府规定的其他安全生产职责。第九条各街道办事处安全生产委员会在街道办事处领导下开展工作，定期分析本地区安全生产形势，研究解决本地区安全生产问题，协调、监督安全生产事故应急救援工作，并指导、协调、督促各基层社区的安全生产工作。第四章区有关部门安全监管职责分工第十条区安监局职责：（一）指导、协调和督促区有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；（二）负责本行政区域安全生产形势综合

8、分析和安全生产事故统计工作，定期通报本地区安全生产形势，发布安全生产信息；第19页共19页（三）依法对生产经营单位安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；（四）经同级政府授权或委托，组织安全生产事故调查处理；（五）依法监督检查生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；建立本行政区域重大危险