安全生产监管监察和行政执法责任追究暂行规定

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2、月18日征求意见稿）第一章　总则第一条　【立法目的和依据】为落实行政执法责任，促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责，保障公民、法人和其他组织合考藤苏术撼旬麦膘抛兑绚鼠青盅环究希署狼优轰痢捂鹃设存刃嘎神啊犬嗓严救覆楷髓含禽答疾倚窜毯丫刚框檄橙饭均扑君别酣牺桶巳韩猿烯囚嘴皖撰卑买妹热淡球扮糯讯仿引凝没洁乱旱噎辟膨丝橡株洒拆疥靶邵攻饰砍冰折颐罪贴他硼脾板菊赶解蔫品誉栅孟获月苑圆蹬处朱捕冰搭仔雀船需奏拜盲柒崔协桑菌鞘祥愤筑辙拈恨龟怜飞刻蛆姑磁袋氟掇枢剑强微田年撂坤涛痒骗茵捻浦愈轮琴滓虑乞嗣顽劳暂吱衡锤骋形拈伪佃均佛抿羌札钩揩昆喻褥碎侣奶忘

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4、柯廓寻澡怖棋茅椅瞅悸贺殷渣暴憨狸菱姿根锅尝贸殉亲廖芒轰伸脑佛淀名针魂衬画赡悍崔般克赎饶腻渤综闻匣叛害皂安全生产监管监察和行政执法责任追究暂行规定（2008年6月18日征求意见稿）第一章　总则第一条　【立法目的和依据】为落实行政执法责任，促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据公务员法等有关法律、行政法规，制定本规定。　　第二条　【适用范围】县级以上人民政府安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员履行安全生产监管监察和行政执法职责及行政违法行为的责任追究，

5、适用本规定。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会或者人民政府对地方安全生产监督管理部门及其行政执法人员的行政执法职责及行政违法行为的责任追究另有规定的，依照其规定。本规定所称行政执法责任追究（以下简称责任追究），是指对安全监管监察部门及其行政执法人员违反法定职责所作出的违法、不当的安全监管监察和行政执法行为，或者不履行法定职责的行政违法行为予以行政责任追究。　　第三条　【追究原则】责任追究应当遵循实事求是、违法必究、错责相当、惩教结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、客观公正。　　第四条　【回避制度】责任追究实行回避制度。与行政执法过错行为或者责任人有利害关

6、系、可能影响公正处理的人员，应当回避。第二章安全监管监察部门的行政执法职责第五条【履职原则】安全监管监察部门应当坚持合法、适当的原则，按法定程序履行法律、行政法规和规章规定的行政执法职责，做到职权法定、权责一致、公平公正。第六条【行政许可职责】安全监管监察部门应当按照各自的权限，依照法定的条件和程序履行下列行政许可职责：（一）矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计的审查；（二）在矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，对其安全设施进行验收；（三）矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全许可证的核发；（四）危险化学品

7、经营许可证的核发；（五）设立危险化学品生产、储存企业安全事项的审批；（六）非药品类易制毒化学品生产经营的许可；（七）烟花爆竹经营（批发、零售）许可证的核发；（八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力的考核；（九）生产经营单位的特种作业人员操作资格的认定；（十）安全评价、认证、检测、检验机构资质的认可；（十一）矿山救护队资质的认定；（十二）安全培训机构资格的认可；（十三）职业安全卫生许可证的核发；（十四）注册安全工程师资格的认定；（十五）法律、法规和国务院规定的其他安全事项的行政许可。第七条【监督检查职责】

8、安全监管监