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时间:2019-01-13
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1、芜湖市迎峰度冬保障暨电力设施安全大检查工作方案贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》(发改能源规〔2017〕1986号)、《安徽省人民政府办公厅关于做好2017—2018年度电力迎峰度冬工作的通知》(皖政办明电〔2017〕49号)、《安徽省经济和信息化委员会关于印发2017—2018年度电力迎峰度冬有关保障方案的通知》(皖经信电力函〔2017〕1595号)等文件要求,进一步强化电网运行科学调度,完善和落实各项安全措施,以电力设施检修维护、隐患排查为主线,以电力设施和电能保护领域风险点、危险源查找为重点,发挥电力企
2、业关键主体作用,结合电网稳定运行、发电机组安全运行、线路保护区内施工现场作业安全管理、重要电力用户供电安全管理、反窃电、反外力破坏、重要时段保电等各项工作,确保今冬明春全市电力有序可靠供应。一、总体要求及目标按照“预防为主、防治结合、综合治理”基本原则,扎实做好电力设施和电能保护领域隐患排查整治和风险点、危险源查找管控工作,圆满完成迎峰度冬等各项任务,确保不发生人身伤亡事故、危及电力系统稳定运行的安全事故(事件),保证安全生产形势平稳。二、责任分工及重点工作内容依托芜湖市有序用电、电力设施和电能保护组织工作体系,—9—落实市、县(区)电力管理部门督促指
3、导责任和电力企业安全生产主体责任。市、县(区)电力管理部门负责会同相关部门抓好电力运行监测、综合协调工作,统筹推进辖区电力设施和电能保护领域风险点、危险源查找管控和隐患排查整治。发电企业和电网企业分别负责确保电网安全和电力稳定供应,并按照各自负责的电力设施范围,做好隐患排查整治和风险点、危险源查找管控工作。(一)加强监测,确保电力系统安全稳定电网企业要坚持科学调度,加强迎峰度冬期间负荷预测工作和设备运行监控,做好电力平衡和运行方式安排,必要时会同电力管理部门启动市、县《2017年度有序用电方案》,为电网稳定运行提供有力保障。发电企业要重视设备检修和运维
4、工作,加大电煤保障力度,保持当前电煤采购水平,稳步做好电煤的采购、运输和存储工作,稳定电煤库存,为机组在冬季用电高峰期间稳发满发提供有力基础保障。(二)强化排查,消除迎峰度冬安全隐患各单位要结合冬季气候和电力生产特点,深入开展电力设施安全专项整治,以防范人身事故、电力安全事故(事件)为重点,全面排查制度措施是否完善、设备设施是否可靠、现场措施是否落实、物资储备是否充足、人员行为是否规范等内容,确保检查不留死角、不走过场。要重视隐患处置,特别是树障、拆迁区域私拉乱接电线、重要电力用户供用电隐患等内容,—9—对检查发现的隐患要立查立改,不能立即整改的,要制
5、定措施、限期整改并跟踪落实,确保检查取得实效,消除迎峰度冬安全隐患。(三)建档立案,强化风险点、危险源管控措施电力企业要将风险点、危险源查找作为此次大检查贯彻始终的重点,加强电力设施的监测巡视和检修维护,摸清影响发电机组、输变电、受配电设施安全运行的风险点、危险源,及时落实管控措施,并建立风险点、危险源管控台账。要重点管控线路覆冰、闪络、人员触电、雷击和山火易发多发区域、人员车辆密集通行区域的在用(废弃)杆塔、线路保护区内施工作业现场等风险点和电力设施周边可能影响线路安全运行的危险源,并结合冬季气候特点,采取必要的防寒防冻措施。(四)开展演练,有效应对
6、电力突发应急事件各单位要结合本单位安全生产薄弱环节以及冬季雨雪冰冻等恶劣天气特点,完善各类电力应急预案,有针对性地组织开展演练,建立应急抢险队伍,备足应急抢险物资,提高应对突发应急事件能力。要加强值班值守,一旦发生电力突发应急事件,要按照有关规定立即报告,同时及时启动预案,快速响应、果断处置,防止事态扩大。要密切政企合作,形成应急联动机制,及时处置影响人民生活和社会稳定的电力突发事件,避免造成重大社会影响事件的发生。三、工作安排从2017年12月底到2018年3月,集中3个月时间开展电力保供和电力设施安全大检查工作。—9—(一)动员部署(2017年12
7、月底-2018年1月上旬)各单位要按照方案要求,统一思想、迅速行动,根据本单位实际,制定大检查工作方案,精心组织安排,全面动员部署,统筹推进电力保供和电力设施安全大检查扎实深入开展。各单位要明确专人负责此项工作,并于1月12日前将大检查工作方案和分管领导及联络员名单报市经信委。(二)深入检查、集中整治(2018年1月中旬-3月中旬)各单位要将电力保供和大检查工作与当前各项活动和专项工作有机结合,坚持边查边改、以查促改,对排查发现的隐患、风险点和危险源,要登记建档、及时处置。能够立即整改或落实管控措施的,要立即执行,不能立即处置到位的,要限期处置,并留有
8、痕迹,做到“过程可追溯、结果可核查、责任可追究”,坚决防止因整治管控不及时、不彻底而引发安全事
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