浙江餐桌安全治理行动三年计划2012017

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1、浙江省餐桌安全治理行动三年计划（2015-2017）(代拟稿)为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》（浙委发〔2014〕14号）等精神，按照省政府关于加强食品安全工作的有关要求，特制定餐桌安全治理行动三年计划。一、总体要求和工作目标（一）总体要求按照党中央、国务院和省委、省政府有关食品安全工作的各项决策部署，围绕“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，坚持“服务民生、问题导向、标本兼治、社会共治”的原则，以实施“六大提升工程”为载体，进一步强化

2、食品安全日常监管、智慧监管，着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题，着力落实生产经营者的主体责任和有关部门的监管责任，着力推进食品安全治理体系和治理能力现代化，切实保障广大人民群众餐桌上的安全。（二）总体目标按照省委、省政府干好“一三五”，实现“四翻番”的决策部署，通过三年左右时间，进一步完善从田头到餐桌的食品安全全程管控体系，违法犯罪行为得到有效遏制，重点风险隐患和突出安全—31—问题得到有效解决，食品安全体制机制更加完善，企业道德诚信体系更加健全，公众食品安全意识不断增强，食品安全社会共治局面初步形成，餐桌安

3、全得到有效保障，食品安全总体水平和治理能力现代化水平走在全国前列。（三）具体目标至2017年，实现以下食品安全工作目标：1.农业标准化覆盖率达到60%以上，畜牧业主产县病死畜禽无害化处理中心建成率达到100%。蔬菜、畜禽产品监测合格率保持稳定，不发生重大农产品质量安全事件。2.食品生产加工小作坊建档率和登记率达到95%以上，小作坊食品监督抽检合格率达到92%以上。3.全省基本建立农贸市场（含食用农产品批发市场，下同）准入制度，全省城区农贸市场质量追溯体系建成率达到95%以上，全省城区农贸市场快速检测体系建成率达到95%以上

4、。4.大型、特大型餐饮企业和学校食堂阳光厨房建设率达到50%以上；重点整治小餐饮，实现持证小餐饮监管全覆盖；持证小餐饮等级公示率达到95%以上。5.政府允许或指定的场所区域、时间内经营的食品摊贩监管全覆盖。6.进口食品境外出口商、代理商及国内收货人备案覆盖率达到100%。7.食用林产品省级抽检合格率保持在97%以上；特色优势食用林产品标准化生产比例达到60%以上。8.牛蛙、甲鱼、海捕虾等重点水产品抽检合格率达到92%以上，不合格水产品追溯查处率达100%。—31—9.餐饮具集中消毒企业产品抽捡合格率保持在95%以上。10.

5、一次性餐饮具和餐具洗涤剂等实施生产许可证管理的重点食品相关产品生产企业监督抽检覆盖率达到100%。二、重点工作（一）实施农产品（种植业产品和畜禽产品）质量安全提质工程。严格农业投入品管理，规范农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂的生产、经营和使用，严厉打击违法违规行为。加强对生猪屠宰定点企业和供应设区市主城区的家禽定点屠宰厂的规范管理，严禁未经检疫或检验检疫不合格的猪肉、杀白家禽等产品出厂。落实病死畜禽收集处理属地管理责任，进一步规范病死畜禽无害化处理工作。开展农产品质量安全放心示范县创建，提升基层监管能力，推进农业标准化生

6、产，加大农产品质量安全监测力度，落实红黑榜制度。责任单位：省农业厅、省食品药品监管局（排序第一位的单位为牵头单位，其余单位为责任单位，下同）（二）实施“三小一市场”整治提升工程。按照“疏堵结合、标本兼治、统筹监管”的原则，以食品生产加工小作坊、小餐饮、食品小摊贩、农贸市场为整治重点，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，依法取缔无证无照生产经营单位，鼓励和引导“三小一市场”改善生产经营条件，提高生产经营管理水平。实施食品生产加工小作坊“负面清单”和申报登记制度；逐步推进食品小摊贩定点定时经营；—31—加强农贸市

7、场监管，严格食用农产品市场准入，推进农贸市场质量追溯体系、快速检测体系建设，实施公众免费检测服务；全面提升餐饮量化分级动态管理质量，全力推进阳光厨房建设工程。责任单位：省食品药品监管局、省农业厅、省建设厅（三）实施进口食品市场整治规范工程。以乳制品、食用油、肉类、酒类等为重点品种，以冷库、批发市场等进口食品储存、经营场所为重点场所，开展联合执法检查，深挖案源线索，依法严厉打击走私、逃避监管、假冒进口食品等违法犯罪行为。严格实施进口食品境外出口商、代理商及国内收货人备案制度，防止不符合国家安全标准的食品及未经检验检疫的食品流

8、入国内市场。责任单位：省食品药品监管局、浙江检验检疫局、宁波检验检疫局、杭州海关、宁波海关（四）实施食用林产品质量安全整治提升工程。逐步实施食用林产品质量安全约谈和通报等制度。组织开展食用林产品质量安全专项行动，严厉打击在食用林产品生产、贮运等过程中违法使用禁限用农药等行为，逐步构建食用林产品质量安全治