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时间:2019-01-12
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1、美国“绿丝带学校”计划解析 编者按:2003年,联合国宣布实施《联合国可持续发展教育十年(2005-2014年)国际实施计划》,我国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中也提出要重视可持续发展教育。目前,联合国可持续发展教育十年计划已经收官,我国在可持续发展教育领域也取得了丰硕的成果。为了解近期世界范围内的可持续发展项目的实施状况,本刊特刊登《美国“绿丝带学校”计划解析》与《联合国教科文组织气候变化教育项目述评》两篇文章,以飨读者。 摘要:2011年,美国联邦教育部推出综合性的教育政策――“绿丝带学校”计划,围绕减少环境影响以降低费用支出、
2、改善师生健康状况、提供有效的环境与可持续发展教育三大支柱领域制定标准框架。在四年的实施过程中,该计划为学生学习体验、教师工作环境、学校发展路径都带来积极变化。通过分析2015年的荣誉获奖名单及案例可以发现,“绿丝带学校”计划在政策动因、组织方式、参与层面等方面已经呈现出新的发展趋势。 关键词:绿丝带学校;科学、技术、工程和数学;可持续发展教育;教育改革 2011年4月,美国联邦教育部启动“绿丝带学校”计划(GreenRibbon11Schools)。作为美国第一个有关环境与健康教育的综合性联邦政策,该计划在四年多的发展中取得了显著成效,为可持续发展教育的理念与实践提
3、供了新的思考。从2015年获得“绿丝带学校”荣誉表彰的58所中小学、9所高等学校和14个学区来看,该计划或许能够为美国教育改革与发展带来新的改革与发展路径。 一、“绿丝带学校”标准 为便于中小学、高等学校和学区申请参评,美国联邦教育部为“绿丝带学校”设置了包含三大支柱领域和九项细分要素的标准框架[1]。各州可以根据本地实际情况与需要,在该标准框架的基础上进一步制定本州申请参评的具体指标。 (一)减少环境影响,降低费用支出 这一支柱领域包含四项细分要素:第一,减少或者消除温室气体排放,包括使用能源监测或者减排清单等方式执行减排计划,采用经济高效的手段提高能源效益,
4、实施环境与资源保护措施;第二,改善水源质量,提高使用效率,保护水源;第三,减少固体废物和有毒废物产生,包括强化废物回收利用,降低物品消耗,完善有毒废物管理,减少甚至消除有毒废物产生;第四,扩大替代性交通方式的使用范围,包括积极推广适用本地路况并且高效节能的交通方式,同时加强执行有助于普及替代性交通方式的项目与政策。 (二)改善师生的健康状况11 这一支柱领域由两项细分要素组成:第一,实施综合性的学校环境健康项目,在学校和场地的设计、建造、翻修、运转与维护的过程中,始终将学生、教师、访客的健康和安全作为首要考虑因素,以此全面强化学校的环境管理机制;第二,多方协作打造高
5、标准的学校健康体系,包括为师生提供社会与信息服务、营养与健康咨询、户外活动时间等。 (三)提供有效的环境与可持续发展教育 该支柱领域包含三个方面的细分要素:第一,以跨学科的方式学习环境、能源和人类各系统间的关键能动关系;第二,利用环境与可持续发展教育理念发展科学、技术、工程和数学(STEM)知识内容与思维技能,培养学生应对21世纪科技导向经济的能力;第三,培养学生具备公民参与的知识与技能,并且能够将其应用于解决所在社区的环境与可持续发展问题。 为了使具体指标更加贴近本州教育的特色,各州在联邦教育部制定的标准框架基础上进一步制定本州的具体指标时也会采用不同方式。例如
6、,加利福尼亚州教育局采用“问答与评分”的方式,根据学校的文字回答和内容阐述判断其在三大支柱领域和九项细分要素方面的表现是否具有示范意义和推广价值[2]。纽约州教育局则采用更为细化的“指标与权重”方式。如“垃圾回收率”指标,如果该指标大于30%能得2分,10%至29%之间能得1分,低于10%则不能得分[3]。制定如此细化的指标体系,不仅能为中小学、高等学校、学区指明实践重点与发展方向,也能最大限度地体现本州教育特色与优势,从而选拔最具竞争实力的候选者去角逐联邦教育部的最终评选。 二、学生学习体验 自2011年联邦教育部启动“绿丝带学校”计划以来,学生的学习环境、学习方
7、式、学习动力都有很大程度的改善。 “绿丝带学校”11计划能改善学生的学习环境,提高学生学习能力。教师与课程的质量是影响学生学习的两个主要因素,但是学习环境这一因素常常被忽略。“绿丝带学校”计划通过打造绿色节能的校园建筑与设施,为学生提供健康安全的学习环境,提高他们的学习能力。联邦教育部的统计显示,美国超过20%的公立学校提交的报告称室内空气质量无法令人满意。根据美国疾病控制与预防中心发布的报告,全美中小学生每年因为哮喘病发作而请病假的天数累计超过1400万学日[4]。为此,“绿丝带学校”采取多种手段对包括一氧化碳、灰尘、花粉等室内环境因
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