黑龙江省科技发展与教育发展研究

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1、黑龙江省科技发展与教育发展研究　　摘要：黑龙江省提出到2020年成为科技创新型省份。科技与教育密不可分，教育要为科技发展提供人才支持和智力支撑。为此，教育应加强科技人才培养，加强高校科技创新平台建设，推进产学研协同创新体系建设。　　关键词：发展情况；发展问题；发展需求；发展目标　　中图分类号：G642.0？摇文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）05-0226-03科技与教育的关系十分密切。一方面，教育是维持科学技术发展的必要条件和生产科学技术的重要场所，为科技发展提供人才支持；另一方面，科学技术既是教育的内容，又为教育提供先进的手段，促进了

2、教育在体制结构和教学管理等方面的变革。教育对科技的发展起决定作用，没有教育科技发展无从谈起。因此，科技与教育密不可分，只有科技与教育共同发展才有社会的进步，经济的繁荣。　　一、黑龙江省科技事业发展的基本情况　　科技总体实力明显增强。全省科技工作紧紧围绕省委“八大经济区”、“十大工程”战略部署，以服务产业项目建设为重点，大力推进“高新科技产业集中开发区”和“科教人才强省富省工程”7，科技综合实力保持在全国第12位的排名。2011年，全省共有独立科研院所228家，其中中直科研院所21家，省属科研院所139家；企业院士工作站20家；国家级企业技术中心12家；全省产

3、业技术创新战略联盟达到18个，其中国家级联盟4个。两院院士总数达到38人，全国排名第五位。2011年，我省获得国家科技奖励13项，其中，国家技术发明二等奖4项；获得省级科技奖励273项。共登记科技成果1376项；认定登记技术合同1816项，同比增长7.39%；技术合同交易额实现62亿元，同比增长16.15%；全省应用类科技成果转化率达85.14%，同比提升3个百分点。2011年，我省获得国家自然科学基金支持的项目数达到880项，经费总额3.9107亿元，同比增长82.2%。　　自主创新能力不断提升。全社会研究与发展（R&D）经费约140亿元，其中企业R&D投

4、入占全社会R&D投入的66%，R&D经费支出相当于地区生产总值的1.2%。全年共争取各类国家科技计划项目1172项，争取国家经费12.5亿元；组织实施986项省级科技计划项目，支持资金4.4亿元。全省专利申请23432件，同比增长128%，增幅居全国首位。　　高新技术产业不断壮大。全省建有哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个国家级高新技术产业开发区和牡丹江、佳木斯两个省级高新技术产业开发区，有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学和东北石油大学四个国家级大学科技园。2011年，全省高新技术产业产值实现5005亿元，同比增长27%。哈尔滨科技创新城累计签约入驻1

5、17家单位192个高科技项目，累计开工面积近330万平方米。　　对外科技合作力度不断加深。2011年，我省分别与中科院和中国工程院签署了省院科技合作协议。目前，我省已与世界上60多个国家和地区建立了科技合作关系，建立了一批国际科技合作基地。我省依托得天独厚的地缘优势，广泛开展对俄科技合作，被国家誉为“7全国对俄科技合作的桥头堡、蓄水池和辐射源”。　　二、黑龙江省科技事业发展中存在的问题　　未来一段时期，我省进一步加快科技事业发展面临着一些突出问题和制约因素。　　一是自主创新能力还不足以适应经济社会发展的需求。企业拥有自主知识产权的技术和产品自给率低，缺乏核心

6、技术和自主品牌，具有国际竞争力的创新型企业偏少，产业发展的技术能力不足。　　二是科技体制机制改革亟待深化。目前，我省科技资源管理条块分割、布局分散，资源部门化现象较为突出。出现科研立项重复率高，单项科研资金投入严重不足，真正有价值的项目资金匮乏等问题。　　三是产学研的结合程度不高。高校、科研院所、企业在科研上基本是各自为战，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系尚不完善，科技成果的应用率与受让率较低。　　四是科技发展与教育发展没有紧密结合。当代科学技术发展中，学科之间的横向结合、交叉、渗透已成必然的趋势，而我省目前的科技与教育分离的体制与这些趋

7、势不相适应，难以形成高水平的教育科技研究开发中心，基础研究为主的科研院所与研究性大学的分离体制不利于基础研究发展和高新技术的开发以及原创性研究的推进，科研机构与教育教学机构未能更好结合，不利于高层次人才的培养。7　　五是科技经费投入不足。虽然多年来，我省针对科技发展不断加大投入力度，资金数量增长很快，但与经济发达省份相比，总量上和比例上都还有差距。2010年，我省地方财政科技拨款占地方财政支出在全国的排序为第22位。科技投入不足，瓶颈约束凸显，缺少配套税收激励政策，缺少配套政府采购政策，知识产权保护工作有待加强。　　六是建设高素质科技创新队伍已成当务之急。高

8、端研发人才比例较低，企业高技能人才接续不上，农村实用