隔代教育对儿童成长的价值及其治理创新

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1、隔代教育对儿童成长的价值及其治理创新　　摘要：在人口老龄化快速发展和生育政策大调整的社会背景下，隔代教育越来越受到重视。隔代教育不限于家庭教育范围，老年人在家庭之外广阔的社会领域对儿童进行照料和教育的活动也属于隔代教育。隔代教育不仅为儿童提供悉心照料和教育，而且为儿童成长创造更加优越的家庭和社会环境。隔代教育价值的实现关键在隔代教育质量，因而亟须创新隔代教育治理体系，树立共生教育治理理念，构建多元主体治理结构，运用多样化治理工具，对隔代教育问题进行科学化、民主化、制度化治理。　　关键词：隔代教育；儿童成长；教育治理　　中图分类号：G78文献标志码：A文章编号

2、：1673-9094（2016）11A-0003-07　　当今中国，祖辈深度参与家庭儿童照料与教育非常普遍。2014年中国家庭发展调查数据显示，0―5岁儿童日常照料和教育的承担人，主要是母亲，其次是祖父母[1]。2013年中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据显示，49.89%的中老年人在前一年照看了孙子女或重孙子女。然而，关于隔代教育的效果，众多研究者认为利弊共存，总体而言弊大于利[2][3]。这一结论值得深思。在“含饴弄孙”文化浓厚的中国，一方面大量老年人有“弄孙”的意愿，另一方面中青年家庭也有此种需求，为何在供需两旺情况下，隔代教育却落个“弊大于利

3、”17的评价？对隔代教育的价值的认识是否存在偏差？怎样促进隔代教育价值的实现？在人口老龄化快速发展和生育政策大调整的社会背景下，认真分析上述问题，有助于彰显隔代教育价值，促进儿童健康成长、代际关系和谐、社会可持续发展。　　一、关注隔代教育要有新思维　　从现有相关文献来看，大多数研究者把隔代教育作为与亲子教育相对应的一种家庭教育形式，提出了多种定义。有些研究者认为：隔代教育是父母不在的情况下由祖辈抚养儿童的教育[4]，是祖辈对孙辈承担全部或者主要的照料与教育责任[5][6]，是祖辈与孙辈之间的双向互动过程[7]。还有研究者强调，祖辈照料和教育孙辈的状况连续或累

4、计达到半年以上才可称之为隔代教育[8]。上述观点都是从家庭领域来理解隔代教育，学者们也主要是针对家庭隔代教育进行利弊分析。　　家庭之外还存在更宽广的隔代教育领域。从年龄结构看，社会包括儿童、中青年人和老年人三大群体，老年人处于祖辈的地位，老年人在家庭领域之外从事的照料和教育儿童的活动也属于隔代教育范畴。改革开放以来，我们党和国家持续鼓励离退休干部、科技工作者、专家等老年群体积极践行老有所为，为国家和社会再做贡献。如建立中国关工委组织体系，发挥“五老”（老干部、老模范、老教师、老战士、老专家）的骨干带头作用，做了大量的关心、教育儿童的工作。《老年人权益保障法》

5、规定，老年人在自愿和量力情况下可从事对青少年和儿童进行优良传统教育、传授文化和科技知识等活动，以立法的形式将老年人从事隔代教育作为一项权利固定下来。2016年5月27日，习近平总书记在中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习时的讲话指出：“17要发挥老年人优良品行在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用。”可见，老年人在家庭和社会领域都从事着隔代教育活动，前者可称为家庭隔代教育，后者可称为社会隔代教育。隔代教育活动场域的扩大同时也是拓展了其价值实现空间。　　综上所述，隔代教育是指老年人对儿童进行照料和教育的活动。实施主体是

6、老年人，实施客体是未成年儿童，实施场所包括家庭、学校、社会文化和教育照料机构等，实施内容包括生活照料和教育等活动。我们强调隔代教育的实施主体和客体，以期探究老龄社会中老年人作为教育人力资源对于儿童成长所具有的特殊价值及其实现路径。　　二、隔代教育对儿童成长的价值　　在儿童照料和教育方面，老年人扮演着十分重要的角色，是儿童健康成长的“重要他人”。老年人的“在场”既可以直接对儿童成长发挥积极作用，而且可以为儿童成长创造更加优越的家庭环境和社会环境。　　（一）隔代教育利在儿童，引领儿童健康成长　　1.老年人为儿童提供悉心的生活照顾和关爱呵护　　儿童有一种天生的寻求

7、亲近的需要，这种需要通过形成对看护者的特殊情感依恋得以满足。诚然，亲子依恋尤其是母子依恋是满足儿童亲近需要的最好选择。但是，当儿童亲子依恋缺失或不足时，祖辈老人与儿童之间的依恋可以起到很好的弥补作用[9]。而且，祖辈老人具有这方面的优势，比如“隔代亲”带来的爱心、“老玩童”牵手“小顽童”17带来的开心、时间充裕压力小带来的耐心等等，使得祖辈有更好的心态、更多的时间和精力陪伴、照顾和教育儿童，与儿童建立融洽的情感依恋关系，缓解亲子分离给儿童带来的紧张感和不安全感，有助于儿童在沐浴着关爱的宽松环境下健康成长。　　2.老年人对儿童成长具有文化影响力　　首先体现在知

8、识文化的传授。老年人言传身教，以多种方式将自己历经一