农民集中住房建设项目立项申请报告

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1、农民集中住房建设项目立项申请报告第一章总论11项目背景111项目名称市农民集中住房建设项目112项目承办单位项目负责人项目承办单位投资有限公司项目法人代表12项目可研报告编制单位及编制依据范围121可研编制单位编制单位资格等级甲级工程咨询资格证编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会122可研编制依据1《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》2006年中央1号文件2《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》国发〔2011〕32号3河南省委书记卢展工《深入贯彻落实科学发

2、展观全面推进中原经济区建设为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》2011年10月26日在中国共产党河南省第九次代表大会上的报告4《河南省20062020年建设社会主义新农村规划纲要》5《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》6市人民政府《关于创建新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调发展示范市的总体方案》7《市城市总体规划2002-2020》8《市沁南产业集聚区总体规划2010-2020》9《城市居住区规划设计规范》10国家发改委建设部《建设项目经济评价方法与参数第三版》11《投资项目可行性研

3、究指南》12项目单位提供的有关基础资料及编制人员现场勘查所得有关技术资料数据13市有限公司关于编制《市农民集中住房建设项目可行性研究报告》的委托书123研究范围本项目可行性研究范围包括项目建设的背景必要性项目定位项目选址建设条件建设规模建设内容建设方案环境影响评价节能分析投资估算效益分析等13项目建设背景及必要性随着《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台中原经济区建设已正式上升为国家战略2011年10月26日河南省省委书记卢展工在中国共产党河南省第九次代表大会上所做的报告中就新

4、型农村社区建设专门指出今后五年要强化新型城镇化引领统筹城乡发展推进城乡一体化要着力增强新型农村社区战略基点作用把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点推进城乡一体化的切入点促进农村发展的增长点积极稳妥开展新型农村社区建设推动土地集约利用着力构建城乡一体化发展新格局市人民政府在《关于创建新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调发展示范市的总体方案》中也提出要加快城乡协调发展构建中心城区---重点镇---新型农村社区现代城镇网络要以科学规划合理布局规模开发集约用地因地制宜分类实施强化统筹量力而行市

5、场运作多元投入等为原则通过撤村并居集聚区合并小城镇集聚区社区服务引导村庄整治改造等方式对耕作半径在2公里以内3个行政村以上的村庄进行合并完成50个以上的人口5000人以上的新型农村社区建设工作最终形成产业特色突出人口分布合理城乡联系紧密的市域城镇布局结构近年来随着市国民经济的快速发展城市建设步伐也得以快速推进城市规模迅速拓展根据《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《市城市总体规划2002-2020》《市城乡建设十二五发展规划》以及《市沁南产业集聚区总体规划2010-2020》十二五期间市将

6、全面贯彻落实科学发展观抓住全面实施促进中部崛起战略机遇以高起点高标准城市规划统领城市建设通过多种资本运作方式快速推进城市建设步伐尽快建成一环两区三河三湖九纵九横的城市发展大格局改善城市居民生活条件增强城市人气集聚全面提升城市形象推进城市化进程积极创建全国卫生城市全国生态园林城市全国旅游城市全国文明城市将建设成为科学教育发达服务体系完备城市布局合理基础设施完善生态环境良好社会高度文明全省一流的现代化的中等城市到十二五末中心城区建成区面积将由十一五末的1810平方公里达到35平方公里城区人口将由13万

7、人达到20万以上城镇化率将由45增长到59以上但随着城市建设发展步伐的进一步加快特别是沁南新区的提出与快速实施如何通过农民集中住房建设具能够体现现代城市品位功能配套设施完善的新型农村社区建设尽快完成城市规划区内原有村庄的拆村并点工作从而进一步市拉大城市框架加快市城乡一体化发展水平提高土地集约利用效率提高农民生活水平构建和谐小康社会已成为市当前社会经济发展迫切需要解决的问题市农民集中住房建设项目拟通过小区小区两个新型农民集中住房社区工程的建设对城南新区规划范围内接马寺等11个村庄1721户农民进行集

8、中安置涉及安置人口6020人项目建成后可有效改善农民的生活居住环境和就业条件进一步提高农民生活质量同时通过拆村并点还将集约节约土地219805亩为市三化建设提供宝贵的土地资源因此项目建设是必需也是必要的14项目概况141项目建设地点该项目拟建于市市区包括小区和小区两个新型农民集中住房社区工程其中小区社区拟建于市城南新区工业路以南接马寺村西侧小区社区拟建于市县东街廉租房东侧滨河公园北侧两宗地块地势平坦与周边交通联系方便且周边城市配套完善地理位置优越环境景观良好地理位置自然环境交通条件