统筹规划 强化应用 为山里娃铺就一条“信息高速公路”

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1、统筹规划强化应用为山里娃铺就一条“信息高速公路”　　中图分类号：G43文献标识码：B文章编号：1673―9949（2016）04―0020―02　　清远市地处粤北山区，是广东省地域面积最大、少数民族人口最多的地级市。全市下辖8个县（市、区），其中4个省级贫困县。农村学校（含教学点）数量多、规模小，全市共有教学点551个，分布在75个中心镇，平均只有3个班，平均班额为15人左右。农村学校（含教学点）普遍师资薄弱，信息化装备和优质教学资源尤其匮乏。　　为了改变农村学校和教学点信息化落后的现状，广东省清远市将农村学校和教学点“校校通”、“班班通”工程列

2、入重点建设范围，打通教育信息化服务“最后一公里”。以信息化促进基本公共教育服务均等化、优质教育资源均衡化，大力提升农村教育教学质量，为山里娃铺就了一条“信息高速公路”。　　一、加强“三个统筹”促推进，让“校校通”、“班班通”落地　　（一）统筹经费投入，用少钱办大事　　2012年，清远市政府下发了《清远市推进基本公共教育服务均等化实施方案》，决定由市财政“托底”全面推进“校校通”、“班班通”工程落地。从2013年至2016年，市财政每年投入992万元解决全市1150所中小学校（幼儿园、教学点）的宽带网络“校校通”5；每年投入467万元逐步解决全市农

3、村小学和教学点4089个班的“班班通”设备。乡镇中心小学以上教学班“班班通”设备，由各县（市、区）财政解决。同时，设立教育信息化设备维护专项经费，义务教育阶段在生均公用经费中提取不少于12%的比例，高中阶段在“一费制”（学杂费）经费中提取每生不少于90元，以保障网络和教学设备的正常运转。　　（二）统筹建设标准，高规格推进“两通”设施设备建设　　一是全光纤、高带宽，百兆到点、千兆到校。清远市“校校通”网络接人全部使用高带宽的光纤接入：百兆到教学点，千兆到100人以上的学校，总出口带宽达10G，能满足当前及未来一段时期内清远市教育信息化的需要，为学校

4、未来发展预留了空间。网络骨干运行维护、管理等由运营商负责，每年由校方、教学点对运营商提供的网络服务进行使用评价，并将评价结果与年度支付金额挂钩。合约期内新增公办学校，均不改变总的费用支出，运营服务商为新增公办学校或教学点提供光纤接入，参照同一类型学校的带宽标准，技术和服务等标准同与建学校一致。完成学校光纤接入后，建设校园无线网络，完成AP点5500个，实现有线无线网络统一实名认证，实行IP统一分配和网络管理，实时监管全市教育网络的使用情况。目前，全市“校校通”接入学校数量为1195所，学校的使用满意率较高。　　二是市、县共建，统一推进“班班通”建

5、设。清远市充分认识到，宽带接入教育网是教育信息化的基础，课堂教学是学校教与学的主战场，班级多媒体平台建设（班班通）是“校校通”的延续。为了加快推进优质教育资源“班班通”建设，清远市采取了“市、县共建”5的模式，根据学校班额数选择“班班通”教育终端，并开展设备和资源使用的相关培训。因农村学校（教学点）班数少、班额小，主要对象是低年级学生，针对他们的学习要求、学习兴趣以及设备安全保管和教师应用能力等实际情况，配备的是已经下载了统一电子课程资源的手提电脑和46寸以上的电视、无线信息点等。如今，全市100%的中小学校（含教学点）拥有了多媒体教室，83%的

6、班级实现多媒体平台全覆盖。2016年，市财政拟加大投入，确保全面完成农村学校（教学点）所有教学班的“班班通”多媒体平台建设。　　（三）统筹管理事权，强化各级政府职能与责任　　2012年，清远市政府出台《关于推进基本公共教育服务均等化实施方案》，对加快清远教育信息化建设作出顶层设计，明确了从2013年开始，“校校通”工程采用由运营商进行一揽子全包，政府购买运营商提供的网络服务，教育系统负责使用的模式，由市财政统一招投标并实行全额支付。“班班通”由市、县两级共同建设，市负责农村小学和教学点，县负责乡镇中心小学以上的学校。2014年1月，经市政府同意，

7、市教育局等八部门印发了《关于推进教育信息化工程的实施意见》，再次明确了清远市“三通两平台”的建设目标、任务和要求。　　二、落实三项举措促应用，提升农村教育教学质量　　（一）加强引进高校资源，提升农村教师信息技术应用能力　　从2014年开始，清远市与华南师范大学联合举办“清远市教学点骨干教师信息技术教学应用能力培训”5，由华师大派出96名研究生团队，驻点全市8个县（市、区）的75个镇，对551个教学点的1800多名农村骨干教师进行全员培训；与广州第二师范学院联合开展教师信息技术应用能力培训，每年培训10000名教师，分5年培训完毕。这项举措使山村教

8、师的信息化教学应用能力逐步得到提升，教育信息化“高速公路”的作用得到了有效发挥。　　（二）整合优化教育资源，提高山区课堂教学信息化应用水