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时间:2019-01-10
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1、珠江―西江经济带人才发展区域战略分析 摘要:在我国,泛珠三角经济合作正在深入发展,“两区一带
2、”区域协调发展战略也已经逐步形成,这些都为西江经济的未来发展带来了巨大影响,极大地丰富了珠三角地带主要城市的产业化定位及发展革新,对地区人才发展战略也具有催化作用。本文就围绕珠江―西江经济带的人才资源发展规模、结构、所存在的矛盾问题展开论述,希望为该经济带的未来人才培养及发展给出有效对策。 关键词:珠江―西江经济带;人才资源;结构;需求矛盾;发展战略 中图分类号:F120.4文献标志码:A文章编号:1674-9324(2016)37-0101-02 中国―东盟自由贸
3、易区的建成意味着泛珠江三角地区经济贸易合作的日益深化,未来它为珠江―西江经济带节点城市所带来的经济效益是不可估量的,特别是对广西区域经济的协调与提升更是意义重大,所以深入研究该经济带区域的人才发展战略是具有现实意义的。 一、珠江―西江经济带概述 从地理位置上来看,珠江―西江经济带连接了我国东南部最发达与西部欠发达的两个地区,可以说它是泛珠江三角洲地区的最重要的经济转型战略腹地。而且它拥有西南地区最大的出海通道,直接面向港澳及东盟地区,是我国经济贸易高度开放的前沿地带。 从空间布局来看,珠江―西江经济带先后提出了“7西南中南开放发展战略支撑带”、“海上丝绸之路”
4、、“流域生态文明建设试验区”以及“东西部合作发展示范区”4大战略目标定位,并按照跨省经济带发展现状及未来设想规划了“一轴、两核、四组团”。其中“一轴”就代表了以西江―珠江区域主干流域为轴心的经济基础设施,它涵盖了包括广州、佛山、梧州、贵港以及南宁在内的7座城市;“两核”代表了以广州与南宁为主的经济带核心,它们共同构成双核,并依托现有综合优势发挥大陆与港澳及东盟的经济连接优势,打造引领经济带发展的战略高地。 “四组团”则以区域性中心城市作为首要核心,并按照经济带内的流域特点及区域联系来建立城市团队。广州―佛山、柳州―来宾、肇庆―梧州―云浮―贵港以及南宁―百色―崇左就
5、是所谓的“四组团”。它们共同引领了西江―珠江经济带中所有城市的产业拓展及人才集聚,以城市间优势互补作为特色,对区域性发展很有帮助。 总之,珠江―西江经济带在近些年来的经济战略构建及联动协调空间布局方面都取得了较大的成就,它也为两省及周边地区的人才发展营造了有利环境,建立了和谐健康的产业生态走廊,使得更多优秀人才能够集聚于此[1]。 二、珠江―西江经济带人才资源发展现状及结构分析 (一)人才资源发展规模 近年来广东、广西始终致力于珠江―西江经济带人才资源的培养、供应。据统计,2015年梧州地区的人才发展培养及研究经费占到了广西自治区生产总值比重的3%左右,每年
6、在珠江―7西江经济带中流动的人才达到400万,这其中梧州地区所供应的人才数量占到整体的5.3%,这也说明了梧州地区在人才发展方面较为成功,已经积蓄了丰富的人才资源,具备了一定的人才发展战略优势。 (二)人才资源教育的结构分析 为了加快人才培养的速度,提升人才培养的质量,更好地促进珠江―西江经济带的经济发展速率,梧州作为经济带中的核心城市特别重视对人才资源教育质量的提升。其人才资源的教育结构划分也相当细致,从基础教育到中等职业教育、普通高校教育等等一应俱全。但梧州地区的教育结构也存在诸多不合理因素。作为新的沿海经济带重镇,梧州在人才培养及发展方面所要做的就是改善传
7、统教育结构及体制,力图打造合理有效的知识结构类型,以复合性思想来构建教育体系,培养教育能为经济带发展做出贡献的未来一专多能型综合人才。 (三)人才资源产业的结构分析 珠江―西江经济带的发展为梧州地区的经济发展及人口素质提升带来了新气息。从人才分布类型上来看,梧州地区已经开始从传统的劳动密集型逐渐向智力密集型社会转化。 在梧州,人才资源的产业结构分布计算方法主要以各个产业的从业人才密度为主。其中三大产业2015年初步核算,梧州市全年地区生产总值1078.59亿元,按可比价格计算,比上年增长8.3%,超出全年预期目标增速0.1个百分点,比上年提高2.3个百分点。分
8、产业看,第一产业增加值122.37亿元,比上年增长3.9%;第二产业增加值623.96亿元,增长8.1%,其中全部工业增加值572.62亿元,增长8.4%;第三产业增加值332.25亿元,增长10.6%。7 梧州市的第三产业是人才资源最为富集的产业。总体来看,梧州经济带的人才资源产业结构呈现出了分布不均衡的状态,尤其是第一产业吸引力不够,有些企业甚至无法找到合适于企业发展的人才资源,这也是梧州作为珠江―西江经济带在未来人才发展过程中所必须要解决的问题。 (四)人才资源空间分布的结构分析 同样以一组数据来看,首先梧州市的人才资源空间分布结构以从业人才密度为基
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