水土保持小流域综合治理可行性研究报告

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1、水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告..目录1.前言11.1项目建设的必要性错误！未定义书签。1.2项目区的选择及可行性说明错误！未定义书签。1.3编制目的451.4编制依据451.5编制过程及结论462项目区基本情况472.1自然条件472.2土地利用现状及其评价492.3社会经济状况492.4水土流失与治理现状503项目建设的指导思想和原则513.1项目建设的指导思想513.2项目建设的原则514建设目标、任务与实施年限514.1建设目标514.2建设任务524.3建设年限535生态修复措施技术设计535.1封禁方式5

2、35.2生态修复措施技术设计535.3监测方案595.4监测表格62..6年度实施计划407投资概算与资金筹措407.1投资概算407.2投资筹措方案447.3分年度投资448组织管理458.1项目组织管理机构458.2组织管理措施458.3政策保障468.4资金管理468.5质量管理468.6施工组织与管理479效益分析479.1基础效益分析479.2生态效益分析489.3社会效益分析481、附表：（1）生态修复项目区自然条件与水土流失现状表（2）项目区行政区划与人口、劳力、耕地情况表（3）项目区土地利用现状表（4）生态修复

3、项目区农村产业结构与产值表（5）生态修复项目措施规划表（6）生态修复项目分年度实施计划表（7）投资概算总表..（8）分年度投资表2、附图：项目区围栏典型设计图（001）标志碑工程典型设计图（002）公告牌工程典型设计图（003）项目区工程措施布局图3、附件：水土保持生态修复试点工程xx县黄河右岸毛乌素沙区生态修复项目设计概算书。..第一章　　综合说明1.1项目背景1.1.1项目前期规划基本情况为了进一步落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2011年1号）中央一号文件精神，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，搞好

4、水土保持和水生态保护，实施国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理、生态修复措施，有效防止水土流失。新形势新阶段对水土保持工作提出了新的更高的要求，中央一系列重大部署和新的《水土保持法》为新时期水土保持发展与改革的目标任务指明了方向，提供了依据。推进生态文明建设，要求更加注重人与自然和谐，全面提升水土流失综合防治水平推进区域协调发展战略，要求水土保持积极实施分区防治战略，在资源开发利用和生态保护方面提供重要支撑和保障。加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。加强生态保护和防灾减灾体系建设。坚持保护优先和自然恢复为

5、主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。实施小流域综合治理工程，巩固天然林草保护、退耕还林还草、退牧还草等成果，推进荒漠化综合治理，保护好草原和湿地。加快建立生态补偿机制，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性。1.1.2工程建设必要性（1）保障国家生态安全的要求通过小流域综合治理，加快水土流失防治速度，防止沙尘暴、土地沙化、草原退化、河床淤积等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生态恶化的趋势，实现生态系统良性循环，为国家生态安全提供保障。（2）促进人与自然和谐的要求..新时期治水思路的

6、本质内涵是以水土资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处。实施生态修复，依靠自然力量，遵循自然规律，加大保护力度，减少人对自然的过度干扰，加快水土流失防治步伐，是落实部党组治水新思路的重要举措。1.1.3方案编制过程为了进一步落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2011年1号）中央一号文件精神，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，搞好水土保持和水生态保护，实施国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理、生态修复措施，有效防止水土流失。按照自治区引黄灌区大力实施城乡水生态环境整治工程的要求，x

7、x县在xx地区选定小流域水土保持综合治理项目作为本次规划的重点项目区。项目区土地及光热资源丰富，水源有保障，通过水土保持措施的实施，使该区域土地得到进一步的开发，土地利用率得到有效提高，提升水土保持措施效益，改善群众生产生活水平。政府支持，群众积极性高。地方政府和群众对改变环境条件迫切，提出开展土地开发和生态环境建设，群众对治沙造林，改善农业生产生活条件要求迫切，因此，该项目区进行水土保持生态建设，群众的积极性高。积极开展水土保持生态工作，逐步使我县的水土走上持续、稳定、健康、快速发展的正规化道路。根据《水土保持工程可行性研究

8、报告编制规程》（SL448-2009）、《水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲》的要求，受xx县水务局委托，我院设计人员对项目区的自然、社会经济概况、水土流失现状进行了详细调查，收集了有关资料和图件，并按照《水土保持建设项目前期工作暂行规定》以及其它相关规范，结合项目区