水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告

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1、水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告目录1.前言11.1项目建设的必要性错误！未定义书签。1.2项目区的选择及可行性说明错误！未定义书签。1.3编制目的451.4编制依据451.5编制过程及结论462项目区基本情况472.1自然条件472.2土地利用现状及其评价492.3社会经济状况492.4水土流失与治理现状503项目建设的指导思想和原则513.1项目建设的指导思想513.2项目建设的原则514建设目标、任务与实施年限514.1建设目标514.2建

2、设任务524.3建设年限535生态修复措施技术设计535.1封禁方式535.2生态修复措施技术设计535.3监测方案595.4监测表格62水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告6年度实施计划407投资概算与资金筹措407.1投资概算407.2投资筹措方案447.3分年度投资448组织管理458.1项目组织管理机构458.2组织管理措施458.3政策保障468.4资金管理468.5质量管理468.6施工组织与管理479效益分析479.1基础效益分析479.2生态效益分析489.3社会效益分析481、附表：（1）生态修复项目区自然条件

3、与水土流失现状表（2）项目区行政区划与人口、劳力、耕地情况表（3）项目区土地利用现状表（4）生态修复项目区农村产业结构与产值表（5）生态修复项目措施规划表（6）生态修复项目分年度实施计划表（7）投资概算总表水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告（8）分年度投资表2、附图：项目区围栏典型设计图（001）标志碑工程典型设计图（002）公告牌工程典型设计图（003）项目区工程措施布局图3、附件：水土保持生态修复试点工程xx县黄河右岸毛乌素沙区生态修复项目设计概算书。水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告第一章　　综合说明1.1项目背景

4、1.1.1项目前期规划基本情况为了进一步落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2011年1号）中央一号文件精神，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，搞好水土保持和水生态保护，实施国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理、生态修复措施，有效防止水土流失。新形势新阶段对水土保持工作提出了新的更高的要求，中央一系列重大部署和新的《水土保持法》为新时期水土保持发展与改革的目标任务指明了方向，提供了依据。推进生态文明建设，要求更加注重人与自然和谐，全面提升水土流失综合防治水平推进区域协调发展战略，要求水土保持积极实施分区防治战略

5、，在资源开发利用和生态保护方面提供重要支撑和保障。加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。加强生态保护和防灾减灾体系建设。坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。实施小流域综合治理工程，巩固天然林草保护、退耕还林还草、退牧还草等成果，推进荒漠化综合治理，保护好草原和湿地。加快建立生态补偿机制，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性。1.1.2工程建设必要性（1）保障国家生态安全的要求通过小流域综合治理，加快水土流失防治速度，防止沙尘暴、土地沙化、草原退化、河

6、床淤积等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生态恶化的趋势，实现生态系统良性循环，为国家生态安全提供保障。（2）促进人与自然和谐的要求水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告新时期治水思路的本质内涵是以水土资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处。实施生态修复，依靠自然力量，遵循自然规律，加大保护力度，减少人对自然的过度干扰，加快水土流失防治步伐，是落实部党组治水新思路的重要举措。1.1.3方案编制过程为了进一步落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2011年1号）中央一号文件精神，把水利作为国家基

7、础设施建设的优先领域，搞好水土保持和水生态保护，实施国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理、生态修复措施，有效防止水土流失。按照自治区引黄灌区大力实施城乡水生态环境整治工程的要求，xx县在xx地区选定小流域水土保持综合治理项目作为本次规划的重点项目区。项目区土地及光热资源丰富，水源有保障，通过水土保持措施的实施，使该区域土地得到进一步的开发，土地利用率得到有效提高，提升水土保持措施效益，改善群众生产生活水平。政府支持，群众积极性高。地方政府和群众对改变环境条件迫切，提出开展土地开发和生态环境建设，群众对治沙造林，改善农业生产生活条

8、件要求迫切，因此，该项目区进行水土保持生态建设，群众的积极性高。积极开展水土保持生态工作，逐步使我县的水土走上持续、稳定、健康、快速发展的正规化道路。根据《水土保持工程可行性研究报告编制规程》（SL448-2009）、《水土保持小流域