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时间:2019-01-10
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1、高职教育与区域产业发展协同创新研究 摘要:我国经济形态发生了根本性的变化,高职教育与区域产业发展协同创新存在外部有利条件保障和内在需求动力,在政府和高职院校制定有效的政策和制度在满足区域产业价值诉求的前提条件下,双方在人才培养、生产与应用、校园文化建设等方面实现协同创新。 关键词:高职教育;区域产业;协同创新;基础;路径 中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:2095-8153(2016)05-0009-04 进入“十三五”,我国经济形态发生了根本性变化,从粗放型、散乱型向创新型、集约型转变,迫切需要高职院校加入
2、其中,推进产业结构转型及技术和管理升级,应对国内外日趋激烈的竞争。但当前存在诸多制约我国经济转型和产业升级的因素:一是世界经济与我国经济融合度更高,世界宏观经济形势不利于我国经济发展,传统优势产业的出口下行压力不断增大;二是我国产业大都处于低端,产业能耗值大,结构又不合理,与世界产业发展协同能力差;三是我国创新能力不足,产业的转型升级需要引进国外的核心技术。协同创新是解决这些深层次问题与矛盾的重要方式,德国物理学家赫尔曼?哈肯认为协同是系统在外部参量驱动及内部子系统相互作用下,以自组织方式形成空间、时间或功能有序结构的条件、特
3、点,使系统各要素从无序变为有序,形成1+1>2的协同效应[1]。 自“2011计划”9提出后,高校与产业协同创新的理论研究和实践逐步深化,出现数量不菲的论文和专著,其中高职院校与政府、企业、科研院所开展协同创新,围绕区域产业发展高职教育的理念逐级被高职院校接受,整合高职院校、政府、企业和科研院所的要素与资源开展协同创新仍然是一个全新的课题,本文拟从高职院校与区域产业发展协同创新的基础与路径做一研究,以期为高职院校与区域产业开展协同创新提供参考。 一、高职院校与区域产业发展协同创新的基础 (一)协同创新的外部有利条件 1
4、.行政隶属关系有利于开展协同创新 协同创新是高职院校、政府、企业、科研院所多元主体打破各自的壁垒,充分释放人才、资本、信息和技术等要素的活力而开展深度融合[2]。高职院校与区域产业有打破壁垒的天然优势,高职院校主要是地方各级政府主办,隶属关系为各级厅、局、委,相应的高职院校的财政投入也是各级厅、局、委。区域产业部门也是各级厅、局、委管辖,也就是说高职院校与区域产业有并行关系。地方各级政府主要职责是协同各种要素发展社会经济,推动产业创新发展,促进就业和社会稳定,提高人们的幸福感,实现这些职责,各级政府有意愿和行为能力协同行政隶
5、属范围的要素产生交集,使各要素主体互相支持通力合作发挥最大效益,这种行政隶属关系有利于开展协同创新。 2.“城镇化”的国家战略有利于开展协同创新 “城镇化”是我国经济发展新的增长点,是本届政府实施的一项战略。“城镇化”9首先是人的城镇化,特别是农民进城,提高农民的知识和技能,适应中小微企业的发展,对城镇化持续发展具有决定性作用。在城镇化过程中,农民通过职业培训和职业教育成为产业技术工人,满足中小微企业和新兴产业的需要。随着劳动力成本、原材料价格、土地厂房价格等上涨,迫使企业提高劳动生产率,改变生产方式和技术,劳动密集型向技
6、术和资本密集型企业转变,企业必须重视员工的技术技能培训或招聘技术技能人才,这为高职院校与区域产业发展协同创新提供了的契机。 3.“双创”活动蓬勃发展有利于开展协同创新 “大众创业、万众创业”是党的十八大提出的实施创新驱动发展战略,“双创”活动激发了高职院校学子参与的热情,但由于缺乏技术、人才、资源、信息、资本的整合与运行平台,“双创”变得艰难,大学生创办的企业基本上是门槛低、技术含量低的“双低”企业,抗风险的能力羸弱,企业的发展乏力。“草根”双创也存在同样的问题,迫切需要建立协同创新资源共享平台,整合协同创新资源,建立共享
7、机制。高职院校与政府、企业、科研院所搭建“双创”教育实践平台,如建立校内校外“双创”培育基地(创客空间、模拟实验室、信息共享平台),共同培养“双创”人才,以实现成功的愿望。 (二)协同创新的内在需求 高等职业教育兼具“高等”与“职业”双重属性,“高等”是层次属性,“职业”是类型属性,其中“职业”9具有跨界特征,与区域产业发展协同创新是其本质要求。首先,从培养目标看,高等职业教育培养的是技术技能人才,是以就业为导向,以服务为宗旨,为区域产业培养服务、生产、管理的技术人员,与区域产业协同创新培养学生是高等职业教育实现培养目标的
8、应然诉求;其次,从生存发展看,高职教育是普及教育、就业教育,生源危机、生存危机、人才质量、社会声誉使得高职教育失去了光环和吸引力,学生的选择变得理性和多样。高职院校与区域产业协同创新,就像德国的应用技术学院一样办出特色,与区域产业深度融合,稳定毕业生的就业渠道和就业质量,是高
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