黑龙江省装备制造业创新能力策略研究

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1、黑龙江省装备制造业创新能力策略研究　　【摘要】21世纪以来，黑龙江制造业在全国位次后移，主要原因是创新能力低，严重制约全省经济的发展。对于提高黑龙江装备制造业的创新能力，就必须建立具有区域特色的装备制造创新系统，促进黑龙江工业结构优化升级，进而提高黑龙江省的竞争能力。　　【关键词】装备制造业；创新；优化；竞争力　　黑龙江省在装备制造业上起步比较早，在生产水平及技术含量上均有雄厚的基础，从而形成了多领域多行业的装备制造优势，产生了一批国内外知名装备制造业企业。但是近十年来与其他省份相比，黑龙江省装备制造业的发展速度在下降，相对缓慢，其主要原因是创新能力低，造成一系

2、列问题，严重影响全省经济发展。面对上述问题，笔者从科学、系统的角度出发，建立产业自主创新能力评价体系，为产业的发展、决策的制定及政策的研究提供依据。　　1.自主创新方面存在的问题　　1.1自主开发能力和技术创新能力弱5　　黑龙江装备制造业整体研发能力薄弱，自主创新能力不强，先进制造技术的研究和应用水平低，缺乏核心技术和知名品牌。究其原因，主要在于企业研发投入严重不足，与全国平均水平相比，黑龙江省大中型企业的科技投入与产出，呈现三低（低投入，低产出，低效率）的特征，黑龙江省大中型企业的科技产出没有达到应有水平，其中发明专利的比重尤其偏低，在一定程度上反映了黑龙江工

3、程技术短缺。科技创新的经济产出指标远低于科技投入相应的比重，这说明黑龙江省大中型企业的科技创新投入没有带来预期效益，企业创新效率不高。企业研发结构不健全，研发人力资源丰富但创新活力不足，创新产出低，高层次人才流失严重，缺乏有效的创新激励机制。　　1.2黑龙江省装备制造业集群化程度较低　　装备制造业本身具有产业关联度大，产业链长和科技含量高的特点，它的发展会带动一大批产业的发展和各产业部门的结构调整与技术升级。装备产业本身的发展也需要研发、设计、加工制造、零配件等方面的综合配套和多部门的协同合作，特别是那些技术难度大、成套性强，需要跨行业配套制造的重大技术装备的自

4、主研制，更需要多领域的集成创新和技术链的整体突破。黑龙江省装备制造业缺乏发达的产业分工体系配套，支持产业发展滞后，专业化协作程度低，没有形成相应的产业链条，难以形成集群，大规模的发展，这在一定程度上制约了整个装备制造业的发展。　　1.3缺乏自主品牌，消化吸收，再创新能力差　　与发达国家相比，在产业的制造工艺、产品规模、质量性能、知名品牌的数量以及影响力方面等均存在差距。企业要想在竞争中取胜，必须实施自主品牌战略。创建自主品牌是黑龙江省装备制造业发挥比较优势、提高国际竞争力的必要条件。5　　装备制造业自主创新能力的增强是实现可持续发展的关键。由于引进技术与消化吸收

5、及自主开发结合不紧密，导致装备技术引进仍停留在原有技术水平，没有上升到形成自主创新能力，形成对国外技术的严重依赖，缺乏原创技术和关键技术，导致企业装备水平滞后。　　1.4忽视知识管理　　目前黑龙江省的企业在创新的投入方面，仅限于显性知识的获取，对于在创新中起重要作用的隐形知识开发明显不够重视。隐性知识是指高度个性化、难以编码或难以与他人沟通共享的知识，它是根植于特殊的环境和背景中，个人不自觉和无意识地运用的经验性知识；它的获得需要一种身临其境的体验和领会过程。技术创新能力所体现出来的许多能力，是难于用言语表达，也难以被模仿、复制的，实际上就是隐性知识。无论是新产

6、品开发设计，还是解决生产制造过程中遇到的实际技术问题，其中很大一部分都是隐性知识。创新能力因此在很大程度上由个体的隐性知识所决定。当前黑龙江省很多企业还没有认识到隐性知识的重要性，对于怎样管理隐性知识才能使技术创新人员更好地进行创新并未给予足够重视，遏制了技术创新的进程。　　2.振兴黑龙江省装备制造业的对策　　2.1政府要加大对自主创新的政策扶持力度，着力振兴装备制造业5　　首先，各级政府要调整缺乏公平竞争的外资税收政策。目前，外资企业的所得税利率（15%～24%）远远低于内资企业（33%），而进口设备所得到的优惠却远远高于使用国内设备，这在很大程度上抑制了省内

7、企业采购国产设备的热情。要推广对国产设备投资抵免企业所得税的政策，逐步取消外资企业的超国民待遇，统一内外资企业的所得税税率；同时，对装备制造业自主创新提供配套的资金支持。政府和政策性银行要为装备企业的研发活动，特别是重大装备的研制和引进高技术装备的消化吸收提供政策性融资扶持，允许在自主创新中已经取得重大成果和有望取得自主创新成果的企业申请资金补贴。　　2.2构建和完善装备制造业自主创新体系　　企业自主创新体系包括投入要素系统、环境要素系统、拉动要素系统。各系统要素间形成一种良性互动关系，才能使企业自主创新能力真正提高。因此，要创新机制，整合产学研技术战略联盟，增

8、强科技研发实力，加速科技