韩英口述:90年代初的煤炭产业与神华成立

韩英口述:90年代初的煤炭产业与神华成立

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1、韩英口述:90年代初的煤炭产业与神华成立  韩英50年代初进入煤炭行业,曾任煤炭工业部副部长,神华集团有限责任公司副董事长,总经理。从中国最早的煤矿企业之一的大同煤矿,到特大型能源企业神华集团,煤炭占据了他的职业生涯。  近日,韩英向记者回忆了90年代初期自己亲历的煤炭业与神华成立过程的诸多细节。  90年代初煤炭业的困境  91年初,我从东煤集团回到了北京,调入中煤总公司担任常务副总经理,这个时期煤炭业的发展正面临着困境。  煤炭工业部分分合合,建了撤,撤了又建,透视出国家对煤炭工业及体制管理的飘忽不定。  全国几百万煤炭产业大军数十年艰苦奋

2、斗,浴血奋战,但体现的经济效益却是全行业亏损,这无论是在计划经济还是市场经济中都是极不公平的。  从某种意义说,几百万煤矿工人用血汗创造的财富,在价值上没有得到社会的认同,导致煤炭企业得不到社会的尊重和重视。煤炭行业所创造的价值都被其他兄弟行业吃掉了。  当年在东煤公司工作时,扎赉诺尔矿务局一直为一家地方电厂供煤,却一直不好意思向对方索要煤款。我问那个矿务局局长:“你为什么不好意思要钱?”6  局长回答说:“都是邻居啊,低头不见抬头见的,咋好要啊!”  我问他:“你用他的电,他有不好意思问你要钱吗?没有!他会毫不客气地问你要钱!你少了一分他都不

3、会干。”  类似这种情况,在全国并非个案,而是普遍现象。煤炭企业不考虑成本、不计经济效益,许多钱大笔一挥,就白白地填了进去。当时煤炭系统是全国唯一的一家肯为用户预先垫付运费的行业,仅此一项,全国煤炭企业每年就要为此支付利息达几十个亿。  另一种情况是把本属于自己的权益拱手相让,当时,煤炭业为了方便运输,许多煤矿都自己投资在矿区修公路。修好路之后,就把它交给地方公路局来管理。令人不可思议的是,煤矿自己投钱,自己修路,还要自己交养路费,这还不算,交了养路费,还要由自己负担公路的养护维修。这是哪一家的理?煤矿一分钱回报没有,却要付出如此沉重的代价。煤

4、炭业受到这种怪得离谱的不合理对待,在全国比比皆是。  煤炭业的处境现状,更令人忧心忡忡。煤炭工业在全国各工种、行业中,是自然条件最差、危险源最多的高危行业。当时全国煤炭系统共有350万工人。每年有大批来自全国各地的工人因为当地医疗条件差,进京求医。而煤炭系统当时在北京并没有自己的医院,许多工人到北京之后,只好由中煤总公司出面联系医院。  而其他医院不仅没有专业的先进设备技术,住院就医也十分麻烦,患职业病的矿工进京就医更加困难。6  在矿工们眼里,总公司就是他们的家,可他们进京来了,连个自己看病的地方都没有。中煤总公司决定自筹资金,建立自己的煤炭

5、总医院。在两个亿资金的筹集过程中,我们只好从总公司机关到各大矿务局,一家一家地筹集。  煤炭总医院自1991年开工,1994年正式投人使用。如今的煤炭工业总医院已经是一家大型现代化综合医院。  “空壳”公司  95年接到中组部的任职通知,这一年神华集团刚刚成立,我被任命为集团副董事长兼总经理。  神华集团打乱旧体制的现代化大型煤炭企业模式,当时在世界煤炭工业领域内也是独树一帜。这个新尝试最开始也受到一些人的质疑。神华铁路也因为资金不到位,险易其手。后来在集团公司的坚持下,才保住了神华的路权。  1997年11月,朔黄铁路和黄骅港开工前夕,李鹏总

6、理去参加奠基典礼,在火车上听取我们的工作汇报。当神华开建的时候,正赶上国家对企业由“拨款”改为“贷款”,神华一下负债率增高,企业资金陷人困难。我们汇报说,企业总投资900亿元,实际资本金最少也得300亿元,但当时只有资本金21亿元,向李鹏总理请求资本金。李鹏听完后说:“原来你们是空壳公司嘛。这样吧,不行你们把铁路交给铁道部。”6  对这个提议,我们立刻表示不赞成,说那岂不是第二个大同矿务局?向总理力争。中午,铁道部常务副部长的屠尤瑞来找到我,向我了解神华铁路方面的人员、设置等情况,摆出要接管的架势。我当即告诉他,神华再困难也不会放弃路权,请屠副

7、部长打消这个念头。由于我跟肖寒和副董事长罗云光的坚决反对,以及叶青的协调,关于铁路交由铁道部管理的意见没有形成事实。  当时和李鹏一起听汇报的还有国家计委副主任叶青。国家计委和神华集团是代管关系,所以神华的负债率他一清二楚。听完汇报后,李鹏叫叶青用煤代油专项资金来补充神华集团资本金的不足。叶青说“当然可以。”“煤代油"是国家针对石油紧缺制定的策略,即能够用煤代替石油的项目就全部用煤,把省下来的石油用于出口,所获利润便成为“煤代油专项资金"这笔钱,当时大约有200多亿人民币。  1998年,叶青继任神华集团董事长时就带来了这笔资金,为神华办了不少

8、大事。叶青执掌神华后,其间又有人提出要把铁路交给铁道部。我知道后,与罗云光一起表示:铁路坚决不能交出去,一定要牢牢地掌握在神华人自己的手中。“没有铁路

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