浙江省“美丽乡村”建设的成效机制研究

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1、浙江省“美丽乡村”建设的成效机制研究  1.乡村景观的衰退现象及其动因  乡村景观是以自然生态景观为背景、以乡村聚落景观为核心的景观环境综合体。其内在构成主要涉及3个层次的内容:1)乡村聚落的单体建筑特征、宅院结构聚落结构和聚落的宏观特征;2)聚落外部空间环境与大地景观环境特征;3)聚落与外部景观环境之间的连通体系与物质、能量、信息的连接体系[1]。乡村景观是连接中国数百个城市与广袤自然生态本底之间的关键环节,其结构有着天然脆弱的特征,因此必须有效的探究乡村景观的衰退机制,才能开展深入的新农村建设工

2、作。  乡村景观是具有特定景观行为、形态和内涵的景观类型,是聚落形态由分散的农舍到能够提供生产和生活服务功能的集镇所代表的地区,是土地利用粗放、人口密度较小、具有明显田园特征的地区。长期以来,我国的乡村景观出现了一些问题,主要体现在以下几个方面:1)“形象工程”带来的“暴发户意识下的美化运动”,主要表现是,社会主义新农村建设被部分急于追求政绩的干部简单理解为“宽马路,大洋房”,使乡村缺少了可持续发展的动力和源泉;2)“发展经济”前提下的“国土安全格局的破坏”,去城镇化和乡村建设的过程中,由于认识问题

3、的肤浅和缺乏科学发展观的指导,乡土生态和文化景观遭到破坏。脆弱的中国大地生态景观和不可或缺的乡土遗产景观再也经不起也容不得更多的破坏了;3)“经济全球化”7背景下推崇洋文化、对历史遗留文化精华的否定;4)政府主导下的大包大揽,导致一些领导站在城市的角度去要求乡村景观的改造,出现城不像城村不像村的结果。相反,要从农民、农村、农业的角度去审视和制订以农民得到实惠为根本出发点的评判标准[2]。  2.乡村景观的价值体系  乡村景观表现为一种格局。是历史过程中不同文化时期人类对自然环境干扰的记录,景观最主要

4、的表象是反映现阶段人类对自然环境的干扰,而历史的记录则成为乡村景观遗产,成为景观中最有历史价值的内容。它的开发有利于发挥乡村的优势,摆脱传统的乡村观和产业对乡村发展的制约,重新塑造乡村功能,构建产业发展模式,推动可持续乡村的和谐、稳定发展过程。总体来讲,乡村景观的价值体系主要表现在以下几个方面[3]:  1)乡村地域的经济功能:建立高效的人工生态系统;  2)乡村地域的自然生态功能:保持自然景观的完整性和多样性;  3)乡村地域的社区文化功能:保持传统文化的继承性;  4)乡村地域的空间组织功能:保

5、持景观斑的合理性和景观的可达性;  5)乡村地域的资源载体功能:资源的合理开发利用;  6)乡村地域的聚居功能:改善人居环境"提高乡村住民的生活质量。  3.当前国外在乡村景观建设方面的策略  7根据资料研究发现,西方国家针对乡村景观的研究主要集中在几个方面:1)乡村景观的变化,如农业景观的变化,聚落景观的变化和社会结构的重组方面;2)乡村景观的感知,如乡村景观的美感,乡村景观理想模式等的研究等;3)乡村景观的保护,主要是生态保护,文化保护等;4)乡村景观评价,主要体现在综合评价,视觉评价两个层面;

6、5)乡村景观规划,主要是研究侧重于生态还是侧重于休闲方面的区别[4]。  通过研究国外及我国台湾地区的乡村建设经验,主要有以下几个方面的共性:  1、政府主导,规划先行。虽然西方是市场体制国家,但乡村建设运动发动的主体仍然是政府,只有政府主导才能发动大规模的乡村建设运动。同时西方发达国家非常重视乡村建设规划的制定,尤其是德国和美国。在农村景观形象建设方面,我们的邻国韩国和日本尤其值得我们学习,日本和韩国由国家层面统一制订了民居(宅)的建设标准,成为日本、韩国当代农村景观价值体系构建的一个重要环节。 

7、 2、重视公共基础设施建设。乡村与城市的重大差距之一就是乡村地区公共基础设施的不足。基础设施的建设是改善农村生活条件的基本措施,西方发达国家不惜花费重金建设乡村公共基础设施以此缩小城乡之间的差距。  3、生活条件改善与产业发展并重。乡村产业是乡村经济兴旺与持续的基础。在改善生活条件的同时,注重农村产业的发展。增加农业的科技投入、发展绿色农业、开辟休闲旅游业成为振兴乡村经济的重要措施。  4、制度完善,法规保障。西方国家重视制度建设,在乡村建设方面也出台了相关的法律法规,美国、日本都有关于乡村建设的专

8、门性法规来保证乡村建设的合法性与有序性。  4.浙江省的美丽乡村建设情况  7建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。为贯彻落实党的十八大精神,在总结浙江省美丽乡村建设经验基础上,中央财政启动了美丽乡村建设试点,选择浙江、贵州、安徽、福建、广西、重庆、海南等7省市作为首批重点推进省份。通过调研和召开座谈会了解到美丽乡村建设试点工作正有序展开,针对浙江中部地区的情况,进行一些总结,希望能够进一步总结经验,完善政策。  4.1基本建设成效  2010年6月,

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