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时间:2019-01-09
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1、化工园区协作型区域安全管理模式的研究 摘要:化工园区的迅速发展与成型为进一步加快产业结构优化升级步伐并促进行业乃至社会经济的发展注入了动力,而基于化工行业本身的特点下,作为一个高危行业需要基于安全管理工作以充分重视。因此,如何以化工园区协作型区域安全管理模式的搭建来加深园区间企业的交互交流与协作力度,进而保证园区生产的安全且顺利开展,亟待解决。本文以西安高新综合保税区化工集中区为例,针对如何搭建基于化工园区下协作型安全管理模式进行了研究,并提出了相应的对策,以供参考。 关键词:化工园区;协作型区域;安全管理模式;研究 前言:随着化工园区建设规
2、模的不断拓展,要想确保化工园区的打造能够切实助力于行业自身可持续发展的实现并为社会主义经济建设背景下产业结构优化升级提供动力,就需要强化对企业安全管理工作的重视程度。西安高新综合保税区化工集中区位于西安高新综合保税区内,入驻企业16家,三星电子为核心企业,其他15家均为三星电子配套企业。借助化工园区协作型区域安全管理模式的打造,则能够在创新该项管理工作模式的基础上强化政府监管力度,并在降低多米诺效应发生几率的同时,规避生产安全风险并实现园区内信息的高度共享,以通过园区企业协调合作关系的融洽打造来促进化工园区的稳健发展。 1、化工园区协作型区域安全
3、管理模式的构建 1.1构建原则4 在搭建这一安全管理模式的过程中,首先需要明确该模式的打造是基于原有安全管理模式基础上,以区域一体化管理思想为指导,通过综合安全管理模式的形成来确保化工园区能够实现安全稳定且高效生产。在实际践行的过程中,要求要遵循如下几点原则:一是兼容性原则,要确保基于该管理模式下能够具备高度的兼容性,以在满足园区内各企业需求的同时,实现园区企业共同参与的协作型安全管理;二是整体安全性,指的是从化工园区整体出发,以在确保园区实现高效安全生产目标的基础上,为实现园区内化工企业的协调共进奠定基础;三是共同参与性,指的是相应政府监管部
4、门要与园区内企业共用参与,以实现该管理模式与制度体系、具体内容等的完善制定;四是资源一体化,即要基于互救也是自救理念下共同参与救援,集中资源来规避多米诺效应的发生;五是信息共享性,即以信息的充分共享来实现制定事前防御措施,以实现对安全风险的有效控制与规避。 1.2具体构建策略4 第一,明确运行机构。基于我国化工园区实际运行特点下,在搭建这一安全管理模式的过程中,则以区域安全协作委员会的成立作为相应的运行机构,将园区内各企业分管领导与相应部门的负责人以及政府相应监管部门人员进行整个并明确职责分工。第二,要基于安全第一、预防为主且防治结合这一指导方
5、针下来进行该安全管理模式的搭建,并强调协作性的实现,以此来提升园区内安全管理的综合水平,要以交流协作、共同发展为该管理模式运作的指导方针。第三,要针对模式建立后实施与制度建立问题进行充分考虑,要在明确管理机构与职责分工的同时,以人力、物力资源的充分整个来支撑协作型安全管理模式的运行;在制度上,要基于长效与安全生产这一目标下实现相应制度体系的完善搭建。第四,在完成如上规划工作的基础上,以CASIE为基础来搭建协作型安全管理模式,管理模式分为交流、协商、指导、实施、评估这五大模块,并通过循环运作机制的构建来充分发挥出该安全管理模式的作用与价值。 2、
6、化工园区协作型区域安全管理模式的运行4 为了实现园区协作型区域安全管理模式的循环运行,以借助该模式的运用来规避安全生产风险、实现高效安全生产目标并促进化工园区的稳健前行,则可基于所搭建的五个基本管理模块下来实现相应管理内容的具体践行。第一,安全事务的充分交流。这是实施该安全管理模式的第一步骤,基于园区内的化工且要针对安全生产管理工作进行充分且不间断的交流,进而明确企业内部与各自之间所存在的安全隐患问题,并在共同探讨中制定科学且完善的事故风险防御措施与紧急应对处置方案,进而为支撑运行结构各项工作的开展提供基础。在进行交流的过程中需要针对危险源识别、
7、安全管理措施与手段以及应急管理计划这三大主要内容进行充分交流。第二,相应专门管理组织机构进行协商与管理。要在对所存在的安全问题进行协商,在明确安全问题的基础,明确定位解决问题的目标,并以此为基础来制定备选方案,在进行权衡与协商后定位解决对策。第三,加强对企业安全事务的指导。要基于共用参与的基础上,结合相应解决方案,针对所存在的具体问题进行具体指导,以完善制度的建立为基础并强化对化工企业生产现场的指导。第四,实现对指导意见的实施。园区内的化工企业需要基于指导意见下,在原有安全管理模式下进行进行的优化与完善,通过对指导意见的贯彻落实来切实发挥出该管理模
8、式的作用。第五,对实时情况进行评估。要针对实施该安全管理模式的实际成果进行阶段性且跟进性评估,进而明确问题并制定切实可行的
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