适应新常态谋划新举措 助推移民致富奔小康

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1、适应新常态谋划新举措助推移民致富奔小康　　摘要：建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记提出的：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。贵定县云雾镇为“适应新常态谋划新举措，助推移民致富奔小康”，在生态移民搬迁安置工作中取得新很大的成就，给生活困难、交通困难的群众提供了良好的居住、生产生活、学习环境，此项惠民工程深受群众好评。　　关键词：生态移民；工作举措；调查报告　　移民搬迁安置工作是党和国家、各级政府的重大“民生安全”之举

2、，是维护社会稳定、群众安定生活的必由之路！是凝聚和体现党领导下的各级组织服务的宗旨的具体体现。贵定县云雾镇切实贯彻习近平总书记对贵州经济社会发展的明确要求：守住发展和生态两条底线。针对部分自然村寨交通不便、石漠化严重、自然灾害频繁、土地贫瘠、马路市场“脏、乱、差、堵”现象等实际情况，积极实施移民搬迁安置工程。现已建设打造的抱管新村、大平司、孙武寨、甲子屯、长寿寨等美丽乡村示范点，实施建设的平伐村扶贫生态移民工程安置点，给生活困难、交通困难的群众提供了良好的居住、生产生活、学习环境，此项惠民工程深受群众好评。　　一、实施生态移民的重要意

3、义7　　云雾镇地处贵定县最南端，距县城54公里，是长江和珠江流域的发源地之一，全镇共辖17个行政村和1个居委会，土地总面积328.13平方公里，总人口43292人。现境内生态环境遭到不同程度的破坏，水土流失严重，并呈上升趋势。长期以来，恶劣的自然环境和程度较深的贫困问题互为因果、相互制约，使广大人民群众，尤其是深山区群众的脱贫致富奔小康之路步履维艰，成为制约云雾镇经济社会又好又快发展的瓶颈和桎梏。　　（一）实施生态移民是有效保护生态环境，彻底改善浅脑山区群众生产生活面貌的根本途径。　　1、实施生态移民是保护生态环境最有效的途径。云雾镇

4、地处于长江和珠江流域的发源地之一，境内生态环境遭到不同程度的破坏，水土流失严重，并呈上升趋势。如不及时进行生态环境治理，必然造成更大程度的破坏。因此，通过大规模生态移民，尽可能减少在生态脆弱区的人为开发性活动，依靠大自然的自我修复功能，使其先绿起来，遏制水土流失，这是从整体上保护生态环境最便捷、最直接、最有效的办法，因此为了从源头、上游保持长江水的清澈，保护好珠江流域生态环境，应在其上游生态敏感区全面实施生态移民。　　2、严酷的自然环境决定了必须要实施生态移民。云雾镇年无霜期达287天，降雨量达1150mm，冰雹、霜冻、滑坡等自然、地

5、质灾害频发，抗灾防灾能力极低，群众因灾返贫现象严重。自然环境严酷，基础设施薄弱和贫困面大、贫困程度深的基本县情决定了只有进行生态移民才能使农民贫困面貌得到彻底改变，才能打赢与贫困和自然环境这场翻身仗。7　　（二）实施生态移民是整合公共资源的有效途径。在公共资源配置方面，城乡存在着较大的差距，主要表现在教育和医疗方面。城乡教育发展极不均衡，由于地广人稀，部分小学和教学点也无法使学生就近方便入学，有些偏远村的小学生上学需步行8到10公里的路程，造成了新的入学难问题。同时，长期以来，山区医疗卫生条件落后，虽均有村卫生室，但医药资源匮乏是另一

6、大难题。如实施生态移民工程，可以有效整和教育、卫生等公共资源，集中有限的人力、物力、财力，提高城镇教育及医疗服务水平，为老百姓提供高质量和优质的公共服务。　　（三）实施生态移民是彻底转变农民保守思想增强适应现代文明的有效方法。广大人民群众祖祖辈辈生活在大山深处，对外面的世界和经济社会发展程度了解不多，知之甚少，因此很难摆脱日出而作、日落而息的小农经济思维，满足于传统的生产生活方式，极大的束缚了农村生产力的发展和两个文明建设。而实施生态移民后，随着农民群众渐渐溶入到城镇，就会潜移默化的受到方方面面的影响，逐步改变其思维和生活定式，更好适

7、应经济和社会发展的形势。　　二、把握项目施举措，助推移民致富奔小康　　根据贵定生态移民总体规划，依据以产业扶贫为主线，以整合资源为保障，依托小城镇建设、园区建设和旅游发展，采取部分整体搬迁、集中安置的方式进行建设，注重强化项目整合、公共设施配套、配套产业跟进、群众素质提升、体制机制创新等方面工作，将移民工程与小城镇建设、园区开发、乡村旅游开发、“四在农家?美丽乡村”小康寨、农业产业化发展、城乡综合改革及拓展群众就业和生产收入渠道等“七结合”7的工作思路，抢抓生态移民、以街建市等项目，争取项目资金打造云雾镇抱管新村，实施建设平伐村扶贫生

8、态移民安置，形成以中心城镇带动若干新农村示范点的“1+N”都市新农村发展模式，小城镇建设步伐不断加快，成为全县唯一一个州级小康寨示范镇。　　（一）抱管新村　　抱管新村于2014年开始建设，占地50亩，整合巩退移民、一事一