某区疾病预防控制中心

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1、XX区疾病预防控制中心-91-关于印发《突发公共卫生事件应急预案》等预案、方案的通知各医疗卫生单位：现将《突发公共卫生事件应急预案》等预案印发给你们，请遵照执行。附件1：《XX区突发公共卫生事件应急预案》附件2：《XX区不明原因肺炎病例预防控制预案》附件3：《XX区肠道传染病防治工作方案》附件4：《XX区急性肠道传染病应急预案》附件5：《XX区流感大流行应急处理预案(试行)》附件6：《XX区流行性脑脊髓膜炎防控工作方案》附件7：《XX区流行性乙型脑炎预防控制预案》附件8：《XX区疟疾暴发流行应急

2、处理预案》附件9：《XX区群体性不明原因疾病应急处理预案》附件10：《XX区人感染猪链球菌病应急预案》附件11：《XX区人感染猪链球菌病预防控制工作方案》附件12：《XX区人感染高致病性禽流感防治工作方案》附件13：《成都市XX区人间禽流感预防控制预案》-91-附件14：《XX区鼠疫防制工作预案》附件15：《XX区细菌性痢疾重大疫情应急处理预案》附件16：《XX区学校传染病疫情应急处理预案》2008.3.7附件1XX区突发公共卫生事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件(以下简称

3、突发事件)的危害，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《成都市突发公共卫生事件实施办法》等法规规定，以及省、市突发公共卫生事件应急预案制定该预案。一、适用范围本预案适用于对突然发生的、群体性的，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的应急处理工作。(一)重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平。(

4、二)群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有相同临床表现患者，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。(三)重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。(四)其他严重影响公众健康事件是指具有突发性，造成或者可能造成社会公众健康严重损害，影响社会稳定的重大事件。二、基本原则(一)预防为主，常备不懈通过广泛宣传，提高全社会防范突发事件的意识和能力，落实各项预防措施，常备不懈地做好应急准备工作。对可能引发的

5、各类突发事件进行监测、分析、预测、警戒，做到早发现、早报告、早处置、早控制。(二)统一指挥，分级负责-91-突发事件应急处理实行区和镇两级负责。各有关部门在突发事件应急处理指挥部的统一领导和指挥下，按照预案规定的职责开展工作。(三)科学防制，加强合作积极开展突发事件防范和处置的相关科学研究，引进国内外先进的技术和方法，为应急处理提供科学的技术保障。坚持专家咨询论证制度，为各类突发公共卫生事件的应急处理提供科学的技术方案。加强国内省市区县间的合作与交流。(四)属地管理，条块结合实行由当地政府统一领

6、导的工作机制。本区行政辖区内的医疗卫生资源，不论单位归属，均由区政府统一指挥调度，做到信息畅通，实行资源整合，有效利用。(五)依法控制，快速有效为了对处理突发事件做出及时、有效的反应，依法采取强制性控制措施，把危害控制在最小范围减少人员伤亡、财产损失和社会影响。三、报告与通报(一)报告突发事件发生后，责任报告人必须按照《突发公共卫生事件应急条例》规定的报告时限和程序进行报告。报告单位、责任人、内容、报告原则、时限和方式如下：1．突发事件的责任报告单位和责任报告人(1)责任报告单位卫生行政部门；区

7、卫生行政部门指定的突发事件监测机构；区内各级各类医疗卫生机构。(2)责任报告人：执行职务的医疗卫生机构的医务人员、个体开业医生为责任报告人。2．任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发事件及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的部门、单位及个人。3．报告内容(1)初次报告：突发事件发生后，责任报告人应将事件的发生地点、发生时间、发病情况和伤亡情况、可能发生的原因、已采取的措施和发展趋势和报告人、报告单位及其联系方式进行报告。(2)阶段报告：报告事

8、件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；在阶段性报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。(3)总结报告：突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。4．报告原则、时限、程序和方式(1)报告原则：初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。(2)报告时限和程序：医疗保健人员、疾病预防控制人员发现突发公共卫生事件后均应以最快的方式报告区疾病预防控制中心。-91-突发事件监测机构、医疗卫生机构和