云南财经大学采购管理办法（试行）

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1、云南财经大学采购管理办法（试行）第一章总则第一条为规范学校采购工作，提高资金使用效益，保证采购项目质量，维护学校权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和省级有关法律法规，结合我校实际情况，制定本办法。第二条凡学校范围内进行的采购活动，均适用于本办法及其配套的实施细则。本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本办法所称货物，是指各种形态和

2、种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、图书、药品等。本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。第三条采购工作应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。-13-第四条采购工作严格执行资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出实际需要采购。第五条采购工作严格实行采购计划申报制度，并按照学校批准的预算执行。第二章组织机构与职责第六条学校成立政府采购招标领导小组，负责采购工作管理和监督，研究决定采购工作的重大事

3、项。政府采购招标领导小组由校长办公室(法律事务部)、监察审计处、校工会、财务处、教务处、基建处、国有资产管理处、实验室与实验教学管理中心、信息管理中心、后勤产业集团等部门组成。政府采购招标领导小组主要职责：一、全面负责学校采购工作的管理和监督；二、讨论、审查学校采购工作的规章制度；三、研究决定学校采购工作中的重大采购事项。第七条政府采购招标领导小组下设办公室，办公室设在国有资产管理处。国有资产管理处负责学校采购工作的组织和管理，代表学校对外行使采购人职权。主要职责：一、统筹管理学校政府采购工作，制定采购管理办法及实施细则；根据学校

4、实际，制定相应的内部采购流程、工作职责及监管措施，确保内部采购程序的合法、规范与高效；二、审核各单位资产配置，检查是否超标配置资产；三、按照预算管理要求，依据各部门提供的采购需求，编制下一年度采购计划，报学校预算管理中心核定下一年度-13-政府采购项目预算；四、负责采购项目的申报、中介招标代理机构的委托、采购过程监督和验收组织工作；五、开展政府采购业务培训，宣传国家及云南省有关政府采购的政策及相关法律法规；六、负责采购资料的收集、整理与归档。第八条根据项目的经济及技术特性，学校设立采购项目归口管理部门，负责对项目实施全过程进行监管

5、。项目归口管理部门及归口范围包括：一、基建处负责新建建筑物、构筑物及其配套设施建设，以及单项或批量预算在200万元以上改扩建工程和职责范围内的相关工作；二、实验室与实验教学管理中心负责实验室设备（包括软件）采购、实验室建设工程采购和职责范围内的相关工作；三、信息管理中心负责校园网建设、信息化系统建设等软硬件采购和职责范围内的相关工作；四、后勤产业集团负责公房修缮、公共设施的维修养护、与后勤服务相关的货物、维修工程、物业管理等采购和职责范围内的相关工作；五、未纳入以上归口管理范畴的采购项目，由采购项目管理使用部门承担项目采购及项目实

6、施主体单位的相关工作职责。第九条采购项目归口管理部门主要职责：-13-一、负责组织项目立项论证及实施技术方案论证；二、参与合同谈判、审查、签订和履行；三、参与采购文件、合同审核及项目验收等工作；四、根据管理职责，建立归口管理工作流程及监管措施。第十条采购项目申报单位（后简称申购部门）作为项目实施主体，负责完成项目全过程的各项业务工作。申购部门工作职责：一、负责采购项目的考察，提供采购需求前期市场调研报告；二、制定和申报本部门采购项目及预算；三、审核采购文件并报送相关职能部门审查；四、负责采购项目的合同签订与履行；五、推荐专家评委参

7、与项目开标、评标工作；六、配合相关部门，做好对采购项目质疑或投诉的释疑工作；七、提出验收申请，参与项目验收；八、负责办理固定资产登记及办理付款手续；九、配合完成采购项目档案资料的收集、整理与归档；十、根据自身实际情况，完善内部采购流程、工作职责及监管措施，确保采购程序的合法、规范与高效。第十一条财务处负责采购预算审核、项目资金筹集、工程决算报告编制及支付等工作，工作职责包括：一、负责审核采购年度经费预算；-13-二、负责审核使用学校各类经费的采购资金来源；三、负责工程决算报告编制；四、负责采购项目经费的审核支付工作。五、参与采购文

8、件、合同审核及项目验收等工作。第十二条监察审计处是学校采购工作的监督部门，负责对采购工作进行监督和审计，工作职责包括：一、负责对采购工作进行程序监督；二、受理采购相关投诉；三、对采购过程中发现的违规、违纪部门或个人进行调查处理；四、负责组织采购项目