居民健康档案信息系统建设可行性研究报告及设计方案

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1、居民健康档案信息系统建设项目可行性研究报告..目录1项目概述71.1项目名称71.2业主单位71.3工程背景71.4建设规模71.5设计依据81.6设计范围92现状与需求分析102.1项目的意义和建设必要性102.2现状分析112.2.1卫生信息化建设现状112.2.2存在的主要问题142.3需求分析142.3.1网络系统需求分析142.3.2主机系统需求分析152.3.3业务需求分析152.3.4机房需求分析172.3.5数据标准与规范建设需求分析173系统总体规划183.1建设目标183.2系统的总体结构203.2.1设计原则203.2.2系统总体架构2

2、13.2.3平台架构223.2.4网络线路架构243.2.5应用系统架构243.2.6数据中心基本架构253.3信息的分类编码体系253.4健康档案内容及相关标准283.4.1健康档案的内容283.4.2健康档案数据元标准303.5一期建设内容313.5.1居民健康档案信息系统省级数据中心323.5.2开发全省统一的居民健康档案信息系统323.5.3医疗机构的相关信息系统的接口改造323.5.4与平台相关安全体系建设333.6质量保证体系334本期系统建设方案354.1应用软件系统35..4.1.1应用软件系统功能设计354.1.2医院信息系统的接口改造56

3、4.1.3数据一致性解决方案584.1.4技术路线与开发方案594.2机房建设644.3网络系统674.3.1网络安全要求674.3.2政务外网承载方案684.4主机及存储系统744.5系统软件774.5.1操作系统774.5.2数据库管理系统774.5.3应用服务器系统774.6安全系统建设784.6.1安全系统总体内容与原则784.6.2系统安全策略794.7关键技术844.7.1数据交换核心-企业服务总线（ESB）844.7.2中间件技术864.7.3数据仓库技术874.8标准化工作885设备配置935.1主机设备935.2存储与备份945.3网络系统

4、与安全945.4系统软件955.5机房建设966培训及维护976.1应用培训976.2运行测试1026.3系统维护机制与定员1027项目实施1047.1项目管理1047.2项目实施的步骤及流程1047.2.1项目开发1047.2.2医院机构接入实施1067.3质量控制办法1077.4项目建设工期及进度计划1077.5施工注意事项1088概算编制1098.1编制说明109..8.1.1编制依据1098.1.2各种费率的取定1098.2总投资概算1118.3分项概算表格1118.4资金来源1169项目招标方式11710项目效益分析11810.1提高工作效率118

5、10.2减少医疗投入，缓解“看病贵”11810.3方便就医，缓解“看病难”11810.4健康服务完善，提高健康水平11811附录1、居民健康档案数据集标准12111.1门诊诊疗数据元集12111.2住院诊疗数据元集12711.3住院病案登记数据元集13111.4成人健康体检数据元集13412附录2、投资评审表140..1项目概述1.1项目名称居民健康档案信息系统省级平台建设一期工程1.2业主单位卫生厅1.3工程背景党的十七大报告指出要深化医药卫生体制改革，建设比较完善的卫生服务保障体系。2009年4月，国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（意见征求稿）也

6、明确提出，要加快医疗卫生信息系统建设，以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台。根据省长、副省长对《关于建立居民健康档案信息系统促进区域医疗信息共享的建议》提案的批示精神，省发改委、省卫生厅等部门进行了认真研究，拟将居民健康档案信息系统建设列入数字福建2009年重点建设项目。卫生厅依据卫生部制定的规划标准，以相关政策为指导，结合我省已具备的条件以及卫生工作现实需要，有计划、有步骤地开展实施全省居民健康档案信息系统建设。1.4建设规模本项目为居民健康档案信息系统省级平台建设一期工程，总投资概算为479.60万元。其中硬件设备费用213.90万元

7、，系统软件费用52.10万元，应用系统开发费用150万元，机房建设费用20.00万元，项目建设其他费用43.60万元。..1.1设计依据本项目工程建设主要设计依据有：(1)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发<国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见>的通知》（中办发〔2002〕17号）；(2)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号）；(3)《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》卫生部；(4)《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》卫生部2009年5月；(5)中共中央办公厅、

8、国务院办公厅《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革