帕内塔与美国新军事战略2012-7-5

《帕内塔与美国新军事战略2012-7-5》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、帕内塔与美国新军事战略卢麒元2012-07-05笔者按：此文正式发表于香港《信报财经月刊》第424卷。本文中的一些观点与时下主流认识存在重大分歧。笔者认为我国主流认识已经被严重误导了。笔者十分忧虑美国新军事战略对屮国政治经济的负面影响。笔者希望屮国不要重蹈二十世纪徳意志帝国的历史悲剧。中国现在迫切需要理性清晰的总体战略（TotalStrategyJo昨者简介］卢欣，字麒元。祖籍四川，生于山西，就读于东北，工作于北京。现居香港。联系方式：even1uxiitgiotmai1.com笔者对美国现任国防部长莱昂•帕内塔（LeonPanetta）（1938年6月28日

2、出生）颇感兴趣。要知道，这是美国历史上最高龄的国防部长，今年已经74岁了。此人年逾古稀仍然出任国防部长，自然有其过人之处。笔者查阅此人简历之后，感到震惊。原來此人竟然是一个优秀的财政专家。帕内塔，父母是來自意大利的移民，毕业于加州圣克拉拉大学。I960年代帕内塔曾经在美国陆军服役，官至屮尉。原属共和党，1971年转入民主党。1977年至1993年任国会议员，而fl.在财政拨款方面，颇冇经验，一度是国会众议院财政委员会的主席，而且在克林顿任总统期间，担任过白宫的财政办公室主任。看过此人的简历，结合那份《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》，笔者似乎感觉

3、到了一•些东西。美国的军事战略即将开启深刻的变革。笔者有一点儿佩服奥巴马了。在人事问题上，奥巴马确实很有水平。美国军事战略调整终于徐徐拉开了大幕。而操刀新军事战略的人，是一个老谋深算的财政专家。由此，我们也大体可以理解，美国新军事战略的本质特征了。美国人开始面对残酷的现实了。莱昂•帕内塔（LeonPanetta）将开始美军的一场历史性的革命。笔者将这场新军事革命用两个词來概括：使命和效率。莱昂•帕内塔（LeonPancUa）的出现，意味着四个方而的转变：第一、美军的使命将发生转变（可参阅《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》）。美军的使命是确保本土安

4、全，而不再是提供全球安全保障。就是说，美国人决定，美军不再继续做世界警察了。英相対应的潜台词，则是狼烟四起。笫二、美军的结构将发牛转变（可参阅美国2010年版《四年防务评估报告》和《美国国家安全战略报告》）。美军将以网络中心战模式代替军事占领和军事部署，美军将极人地压缩常规军事力虽的规模，美军将极大的加强系统作战能力。美军在压缩军费的同时，综介军力将反而获得提高。第三、美军的战略布局将发半转变。美军将改变平面型的军事力量部署。美军将放弃大部分军事占领地区；美军将收缩大部分海外军事基地。简单地说，美军将简化在陆上、海上、空中的军事力量，而强化在太空、网络、电磁等

5、领域的军事力量。特别是强化立体化的综合打击能力。第四、美军的行动方式将发生转变。美军将逐渐放弃直接介入的军事行动方式，美军将主要使用间接介入的非常规打击模式。利比亚模式，是一种尝试。未來，対伊朗的打击，极有可能也会采取类似模式。由于美国军事战略的调整，全球的政治经济形势将会随Z发生剧烈变化。一肓以来，笔者对冷战结束后的美国陈］口军事战略感到费解。美国近二十年来的军事战略是美国建国以來最愚蠢的军事战略。-其最糟糕之处在于，美军没有因应冷战结朿的变化,迅速调整美军口身的使命，以及与使命相匹配的资源配置。近二十年来，美军严重消耗了美国的综合国力，美国为过去二I-年错

6、课的军事战略付出了沉重的经济代价。奥巴马总统终于意识到问题的严重性了，他义无反顾地开始了军事战略改革。奥巴马将这个沉重的使命交给了莱昂•帕内塔(LeonPanetta)。美国新军事战略，一言以蔽之，就是美军开始实施战略收缩。事实上，国家的财政战略永远是一个国家的笫一军事战略。美国人是清醒的，美国不能迅速压缩军费的无限膨胀，美国财政即将走向破产的边缘，美国将重蹈人英帝国灭亡的覆辙。英国经济学家凯恩斯先生曾经说过，大英帝国正是被丘吉尔先生的无敌舰队摧毁的。美国人不想被自己过于夸张的军费支出拖垮，他们就必须改革了。需要提醒的是，中国人止在进行肓目的军费扩张，我们是否

7、注意到类似的问题呢？中国同样存在两个关键问题：第一，我们军费的合理水平到底应该是多少？笫二、我们军费的最高效能应该如何发挥？换句话说。我国也需要思考新军事战略了！美军将放弃对所有非美国国家核心利益目标的军事保护。简言之，美军将只保护其本国的核心国家利益相关联的重要FI标。这就意味着，美国将放弃对主要军事对手的全面军事围堵，转而实施对美国核心利益的重点军事保护。请注意，这与我国军事专家的判断人相径庭。笔者无法理解，我国军事专家是如何定义美国军事围堵的？如果判断完全错误，他们愿意承担历史责任吗？美军的使命发生了历史性的改变，美军的现实压力将极大地减轻了。美军的任务

8、也由而控制，转变为线控制。放弃了面控制