北京电力企业安全生产标准化建设

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1、北京市电力企业安全生产标准化建设管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强本市电力企业安全生产标准化(以下简称标准化)建设工作,促进标准化建设提质增效,依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、原国家安全生产监督管理总局《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》(安监总办〔2014〕49号)、《北京市安全生产委员会关于印发<北京市企业安全生产标准化建设管理办法>的通知》(京安发〔2017〕13号)等法律法规、文件要求,结合本市电力行业实际,制定本办法。第二条本市行政区域

2、内电力企业标准化建设及其管理,适用本办法。国家对电力企业标准化建设及其管理另有规定的,适用其规定。电力企业标准化建设包括企业创建、标准化评审和公告发证三个部分。企业创建是指企业建立并运行安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各个环节安全生产和职业健康工作的过程,主23要包括建立安全生产责任制、制定安全生产规章制度和操作规程、组织开展全员安全培训、组织开展事故隐患排查治理、对照评定标准自评整改并形成自评报告备查。标准化评审包括标准化评审单位(以下简称评审单位)的评审工作及标准化评审组织单位(以下简称评审组织单位)的复核工作。标准化达标是指企业完

3、成创建及自评报告,通过标准化评审,经电力行业管理部门公告并取得标准化牌匾及证书。第三条企业标准化建设应当坚持政策引导支持、部门组织推进、企业自主创建、社会机构评审的原则。第四条市、区电力行业管理部门牵头组织、指导和督促行政区域内电力企业标准化建设工作,具体负责组织推进和管理电力行业企业标准化建设工作。第五条评审组织单位由市和区电力行业管理部门根据工作需要确定。具体承担评审单位考核管理、评审员队伍建设管理、标准化评审专家队伍建设管理、申请标准化企业的现场复核、标准化档案管理等具体工作。评审组织单位不得向企业收取任何费用,评审组织工作经费由市和区

4、电力行业管理部门通过政府购买服务的方式予以保障。第六条评审单位是由市、区电力行业管理部门确定的第三方机构,应当建立健全评审工作制度,规范评审工作程序,按照相应的评审标准,逐项检查、评审企业的23安全生产和职业健康各项工作,指导企业排查治理事故隐患,提高安全生产和职业健康水平。评审单位一般应当具有安全评价机构资质。没有安全评价机构资质的,应当具备从事安全生产技术服务的专业能力,并具有从事标准化评审二年以上工作经历。第七条评审组织单位、评审单位应当按照“服务企业、公正自律、质量优先、力求实效”的原则开展评审工作,对其作出的资料审查和现场评审结论负

5、责。第八条企业应当按照标准化评审标准(以下简称评审标准)及本办法规定的工作程序开展标准化自评,对不符合项进行整改,建立并运行安全生产管理体系,持续加强安全生产和职业健康管理。第九条企业标准化建设程序包括企业自评及申请、评审单位评审、评审组织单位复核、电力行业管理部门公告、评审组织单位颁发证书和牌匾。第十条企业标准化达标等级分为一级、二级、三级,其中一级为最高等级。10人以下企业按照岗位标准开展标准化创建,评审方式由区电力行业管理部门根据实际确定。第一章企业标准化建设第一节企业自评及申请23第十一条企业是标准化创建主体,应当成立由主要负责人任组

6、长的标准化创建工作组,根据生产经营规模确定创建标准化企业的等级,组织进行全员培训,根据有关标准主动开展标准化创建,对照相应的评审标准逐项进行自查,对不符合项进行整改,形成自评报告(样式见附件1)在企业内部进行公示。第十二条企业申请标准化达标等级的基本原则如下:(一)规模以上企业创建标准化一级、二级企业。(二)规模以下企业和10人(含10人)以上企业创建标准化三级企业。(三)10人以下企业创建标准化小微企业。规模以上、规模以下企业,参照国家统计局的企业级别划分标准确定或者按照有关部门的标准确定。第十三条标准化评审依据的评审标准如下:(一)创建标

7、准化一级企业的,按照国家有关部门制定的评审标准进行评审。(二)创建标准化二级企业的,按照市有关部门确定的评审标准进行评审。(三)创建标准化三级企业的,按照市有关部门制定的评审标准进行评审;小微企业由区电力行业管理部门根据实际确定。第十四条23企业标准化评审实行自愿申请的原则。申请取得标准化等级证书的企业,在提交自评报告的同时提出评审申请。第十五条申请标准化评审的企业应当具备以下条件:(一)设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家和本市规定的相应安全生产行政许可。(二)申请评审之日的前1年内,没有发生人员重伤、死亡、直接经济损失100万元以上及

8、社会影响较大生产安全事故。(三)未被列入北京市生产经营单位安全生产联合惩戒和黑名单管理。(四)标准化二级企业由企业所在地的区电力行业管理部门推荐,标准化三级企业由企

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