一手抓深化改革 一手抓常规管理

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1、一手抓深化改革一手抓常规管理　　多年来，福建省沙县教育局认真贯彻落实党的十八届三中全会会议精神，把立德树人作为教育的根本任务，坚持一手抓深化改革，促进教育公平；一手抓学校常规，提高教育质量，努力办好人民满意的教育。　　一、围绕教育公平，深化管理体制改革　　沙县将拥有优质教育资源的学校以办分校、托管等形式进行扩充，从而扩大优质教育资源的辐射面、覆盖面。　　一是鼓励优质公办幼儿园举办分园或连锁园，制定优惠政策，通过保证合理用地、减免税费和土地出让金等形式，鼓励支持房地产企业投资建设幼儿园，积极引导动员房地产商将已规划建设的小区配套幼儿园无偿交给

2、教育部门，由政府统筹安排，办成公办连锁幼儿园，扩大城区学前教育资源。　　二是在现有“小片区”管理的基础上，试行学区制模式，以一个或若干个乡镇为单位建立学区，以优质学校为龙头，带动学区发展。鼓励打破学段限制，实行九年一贯制管理，合理设置学区中心学校，让一个学区设立一所学区中心学校。通过实行“四个一体化”，即教师配置一体化、教学管理一体化、财务核算一体化、基础设施一体化，推进“学区制”改革。　　三是在现有学校结对帮扶的基础上，实行薄弱校托管模式，即一所优质校托管一所薄弱校，将优质校的办学理念、管理经验和学校文化等“复制”7到薄弱校，促进薄弱校内

3、涵式发展。这一措施在城区先行先试，如由县实验小学托管虬一小学，翠绿小学托管水南小学，通过实行“三个结对”，即师资结对、教学结对和管理结对，推进“托管”模式改革。　　二、围绕教育均衡，深化学校三风建设　　近年来，沙县通过深化教育人事制度改革、创新教师管理机制，缩小了城乡之间、校际之间的差距，提升了教师综合素质。　　一是全面实行校长聘任制、任期制。校长每届任期3年（含试用期一年），原则上在同一所学校任职时间不超过两届。建立校长双向交流制度，在同一所学校任职超过两届的校长，原则上应交流聘任至其他学校，同时鼓励城区校长、优秀校长到农村学校、薄弱学校

4、任职。在部分学校试行校长组阁制，扩大校长干部使用权，促进学校自主发展。建立“名校长工作室”，定期不定期地开展学校管理、教学管理等研讨，互相参观、学习、评议，促进学校管理科学化、规范化、精细化。设立校长职务津贴和奖励基金，每学年开展一次校长述职报告、评价考核，对社会满意度高的学校给予一定奖励。　　二是实行师德表现一票否决制。研究制订科学合理的师德考评方式，完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价细则，建立“三风”巡查制度，聘请人大代表、政协委员等担任学校“三风”监督员，定期不定期地深入学校巡查“三风”建设，在教育主管部门和各级各类学校

5、设立“谏言纳策”信箱，公开举报电话，广泛听取对学校和教师在师德师风方面的意见与建议。建立“滚动―辐射”培养模式，加强学科骨干教师培训，选送骨干教师参加国培、省培、市培计划，依托“名师工作室”，提高教师专业化水平及实施素质教育和新课程的能力，培养区域优秀“种子”7教师，发挥骨干教师的示范、引领和辐射、带头作用。　　三是建立家校沟通机制。坚持以“大家访”活动为载体，每个学期必须对每位学生进行至少一次的家访，形成家、校、社会共同育人机制。鼓励教师通过深入家庭、电话访问等方式密切家校联系，实现家校互动、携手育人。在全县中小学、幼儿园开展“教育关注行

6、动”，关注每一位教师、每一位学生，促进学校和谐发展；重点关注留守儿童、进城务工人员子女等特殊群体学生。建立全社会立体式关爱留守儿童联动机制，联合有关部门设立留守儿童关爱服务中心，及时解决留守儿童身心健康、养成教育等问题。深入推进“幸福成长工程”，完善“三房五室”建设，大力促进教育公平。　　三、围绕质量提升，深化教育教学改革　　多年来，沙县以构建教学模式为载体，深化课堂教学改革，提升各级各类教育水平。　　一是大力推动学前教育优质发展。加强对公办和民办幼儿园的宏观指导与规范管理，完善城乡、公民办管理一体化、教研一体化、发展一体化机制，通过构建“

7、联片互动、资源共享、协作提高”的片区管理模式，开展学前教育质量监管和办园水平评估，促进公、民办幼儿园达标升级，进一步规范办园行为，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向，落实《3～6岁儿童学习与发展指南》，促进幼儿快乐生活、健康成长。　　二是深化义务教育课程改革。分别在小学、中学开展“先学后教”和“有效教学”7课堂教学模式改革，打造高效课堂，实现由知识点的死记硬背向思维方式训练转变。通过开齐开足国家课程、地方课程和开发校本课程，培养学生学习兴趣，减轻学生课业负担。开展教学质量监测，建立和完善教学学科质量整体监测机制，诊断、分析各学科教学存在的薄

8、弱环节和问题，及时反馈教学质量监控信息，有针对陛地研究和改进教学的对策与策略，提高教育教学质量。　　三是促进高中学校多样化发展。积极稳妥开展中外合作办学，引导沙县一中在学科建设日