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时间:2019-01-09
《现代农业创新体系与成果转化对接机制及路径研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、现代农业创新体系与成果转化对接机制及路径研究 摘要介绍了农业创新体系与成果转化的对接现状,分析了现代农业需要高效成果转化方式和机制,总结了成果创新、转化的方式及机制探索与实践,以供参考。 关键词现代农业创新体系;成果转化;对接机制;路径 中图分类号F323.3文献标识码A文章编号1007-5739(2016)18-0277-01 我国农业科技创新与推广属于2个系统,由于体制原因和信息不对称,推广体系对新成果、新技术不能及时掌握,转化不及时。“一主多元”的农技推广服务体系中科研系统与推广系统有效融合。国务院常务会议强调,必须在强化基础
2、研究的同时,注重打通科技成果向现实生产力转化的通道,积极探索把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位,进一步为创新创造松绑加力。围绕农业需求,着力推进农业科技创新体系建设,拓宽成果转化路径,探索高效转化机制,联合省内外科研院所、科技企业、生产合作社、不同销售组织组建了不同的产业联盟,依照不同成果类别,建立定位准确、各有侧重、优势互补、上下联动的新型农业科技创新体系和成果转化机制,以期整合资源,加速成果转化与创新,取得了良好的成效。 1农业创新体系与成果转化的对接现状7 推进科研系统与推广系统的融合互动。目前,我国农业科技创新
3、体系与推广体系属于2个系统,由于体制的原因和信息不对称,推广体系对新成果、新技术不能及时掌握,导致技术转化、推广转化不及时。为加快成果扩散应用,近年来,农业部等部门通过产业技术体系等形式在这方面做了很好的探索,农业部2015年开始在江苏省农科院、南农大等实施了重大农技推广服务试点项目,探索科研系统与推广系统的有效融合问题。构建“一主多元”[1]的农技推广服务体系,将农业科技成果的示范、转化、推广纳入科技范畴,以农业科技推广部门为主导,会同科研院所、农业企业以及农民专业合作社等,发挥各自的优势,共同完成现代农业技术“最后一公里”的推广。积极探
4、索建立相互融合的机制,甚至可以在市一级探索2个系统合二为一,解决成果转化“最后一道坎”、技术推广“最后一公里”的问题。 农村已建立起以家庭联产承包经营为基础,以各级政府的农业公益性服务机构为主导,多元化市场主体广泛参与的农业社会化服务体系。各类服务主体在农业产前、产中、产后的服务上与农民有机结合,探索创新出很多有效的农业社会化服务模式。然而其能力弱、服务内容单一、服务对接机制不完善,科研院所的研究成果与农业生产的需求对接还不紧密、应用度不高、落地转化不够,有的研究成果农业生产上需要,但熟化度不够,致使研究成果推广有难度,必须大力构建“一主
5、多元”的农技推广服务体系。 2现代农业对高效成果转化方式和机制的需求7 2014年7月2日国务院常务会议决定深化科技成果使用、处置和收益管理改革试点,会议强调,必须在强化基础研究的同时,注重打通科技成果向现实生产力转化的通道,积极探索把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位,进一步为创新创造松绑加力。会议决定,单位采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果,所得收入全部留归单位自主分配,更多激励对科技成果创造做出重要贡献的机构和人员,从而进一步调动科技人员创新积极性[2]。 “一主多元”是农业部和各级农业部门近年来大力
6、提倡的农业科技推广模式。要重点抓好以下几个方面:加快构建基层农技推广网络;构建农科教企、农业社会化服务组织联合协作推广机制;打造一批农业科技成果综合展示转化基地;切实提高基层农技推广人员技术水平;传统农业进入到现代农业,要高度重视现代农业经营方式下新的成果转化路径和组装集成。 3成果创新与转化方式和机制探索与实践 3.1重大成果由科研单位与农业龙头企业共同转化 重大成果是指关系地方国计民生、在区域主导产业上获重大突破、能解决生产上重大问题、涉及范围大、对地方产业带来显著效益的成果,它的转化需要行政部门重点支持、研发单位全力参与、农业龙
7、头企业突出产业化,方能形成合力,在短时间内大面积推广,产生巨大效益和税收。具体操作上应以农业龙头企业为主,以成果转化单位为科技支撑,申报国家与省重大成果转化项目,通过重大成果产业化申报与实施来实现成果转化。 3.2一般有影响的成果采取成果转让或入股方式转化7 所谓有影响成果是某些成果在某一方面有所进步或提高,在一定范围内市场有一定认可度,如在强力市场行为推动下,也可获得较大的社会效益。近年来,全市共引进、推广动植物新品种200多个、新技术(新模式)100多项,多为这类成果。淮稻5号品种产量并不突出,但有迟播早熟、适应性强等特点,为此农科
8、所先后采用将其转让给金湖一种业公司和入股江苏天丰公司2种方式,由于这些公司机制活、市场运作能力强,使得该品种迅速扩大到整个苏中、苏北,年均推广逾40万hm2,成为江苏省推广面积最
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