现代大学制度视域下大学内部治理结构建设的探索

《现代大学制度视域下大学内部治理结构建设的探索》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、现代大学制度视域下大学内部治理结构建设的探索　　摘要针对目前我国高校存在党政职责不明、行政化色彩浓厚、学术权力与行政权力失衡等弊端，本文从党和政府建立现代大学制度的必要性、主要内容出发，认为科学的内部治理结构是现代大学的基石，主要体现为大学重大事务的决策权在利益相关者之间的合理配置，并以此为基础形成成熟的管理体系和完备的制度，文章提出要遵从大学治理结构的背后逻辑、合理配置政治权力、行政权力与学术权力、完善决策系统、执行系统和监督系统和管理重心下移等方面，以此理顺权力关系，规范权力运行，促进大学内部治理改革。　　关键词现代大学制度内部治理结构探索　　中图分类号：G647.1文献标识码：AD

2、OI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.12.007　　AbstractForexistingresponsibilitiesofUniversityPartyisunknown，administrationofstrongcolor，academicpowerandadministrativepowerimbalancesandotherdefects，thepapernecessitypartyandthegovernmenttoestablishamodernuniversitysystemfromthemaincontentview，thatscientifi

3、cinternalmanagementstructureisamodernuniversitythecornerstoneofthedecision-makingpower，mainlyforthemajorissuesattheUniversityofrationalallocationamongstakeholders，asthebasis8fortheformationofmaturemanagementsystemandacompletesystem，thepaperproposestofollowthelogicbehindtheuniversitygovernancestru

4、cture，therationalallocationpoliticalpower，administrativepowerandacademicpower，improvedecision-makingsystem，executionsystemandsupervisionsystemandmanagementcenterofgravity，etc.，inordertorationalizethepowerrelations，thespecificationofpower，promotingcollegeinternalgovernancereforms.　　Keywordsmodernu

5、niversitysystem；internalgovernancestructure；exploration　　1我国大学教育困境对高等教育制度改革的诉求　　我国大学实行以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。该体制为我国高等教育的发展发挥了重要作用，培养出了数以千万计的高层次人才。随着经济社会发展，当前的教育体制衍生出各方面弊端，主要表现为官本位浓厚、人事制度老化、师生关系疏远、教学声望下降、人文精神模糊等。大学本应该承担学人的精神家园，学业和职业的基础，成人和幸福的基石等三重价值，而事实上，不注重学术价值，而重视经济、政治价值的高校发展现状直接导致大学精神的缺失，并且大学偏离了本

6、原，无法真正实现其育人的功能。①　　2建立现代大学制度的内涵和途径8　　在全球化语境中，中国大学既要迎接全球高等教育迅猛发展的强势挑战，又要解决自身教育的困境，由此引发我们对大学制度改革的重要性和紧迫性的深度思考。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“要完善中国特色现代大学制度并进行现代大学制度改革试点”。这种改革的方向无疑契合当前中高等教育发展的实际，契合科教强国的时代强音。　　（1）建立真正的现代大学制度的核心：遵从大学的逻辑来办大学、管理大学。在众多为专家学者，以及高校师生诟病的弊端中，高校过度行政化无疑是最为突出的问题所在，这直接导致高校的教师在

7、行政怪圈中，无法潜心研究，静心教学，失去独立人格和科学精神的高校教师在职称评审，职务升迁中耗费了大量的时光。在过度行政化的高校运转体系中，更不能激励大学学者以这超然的方式去工作和生活，结果是导致大学精神的失常。再者，高校管理的杂乱无章，行政管理过多的干涉势必导致大学学术研究氛围缺失。所以，大学的发展亟须弘扬大学精神和建立现代大学制度，因此需要我们从其事物内在生成规律，遵从大学发展以及其内在的科学逻辑来运作大学，亦即遵从大学自身发展的