涉农矛盾纠纷现状及化解对策

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1、涉农矛盾纠纷现状及化解对策　　摘要目前，中国社会正处于一个经济高速增长、社会结构发生重大变化的转型时期，涉农矛盾纠纷急剧上升。从涉农矛盾纠纷的现状和涉农矛盾纠纷产生的原因出发，分析涉农矛盾纠纷化解机制存在的问题，提出化解涉农矛盾纠纷的对策。　　关键词涉农纠纷；原因；问题；化解对策　　中图分类号D925.7文献标识码A文章编号1007-5739（2016）11-0322-01　　AbstractAtpresent，Chinesesocietyisinatransitionperiod，combine

2、dwithahigh-speedeconomicgrowthandsignificantchangesofsocialstructure，resultsinrisingsharplyaboutagriculturerelateddisputes.Inthispaper，startingfromthestatusandreasonsofagriculturalcontradiction，theproblemsofagriculturerelatedmechanismtoresolvedisputes

3、wereanalyzed，andtheresolvingcountermeasuresofagriculturerelatedconflictsanddisputeswereputforward.　　Keywordsagriculturaldisputes；reason；problem；resolvingcountermeasures6　　近年来，随着经济社会的快速发展和改革的不断推进，农业产业化不断升级、农村面貌焕然一新、农民生活水平大幅提高，新农村洋溢着一派欢喜、和谐。但与此同时，农村社会关系

4、和利益格局的重大调整使得涉农领域出现了许多新问题、新矛盾。如何有效防范、控制、化解涉农领域的新问题和新矛盾，对于保持农村经济社会科学快速发展，加快统筹城乡发展步伐，进一步改善农村自治环境，提高法制意识，增强发展动力具有十分重要的意义。　　1涉农矛盾纠纷的现状与问题　　目前，涉农矛盾纠纷已由过去的单一、简单向多元、复杂发展，化解的难度加大。涉农矛盾纠纷存在如下特点和趋势：一是土地确权引发的宅基地争议、承包地权属和土地流转程序及合法性等产生的矛盾明显上升；二是新农村规划和城镇化建设中拆迁涉及群众利益关

5、系错综复杂，从而引发的土地补偿费分配等纠纷日益成为涉农矛盾的热点问题；三是农民工劳务雇佣合同、劳动报酬等引发的纠纷尖锐复杂；四是民间借贷纠纷迅猛上升；五是农产品质量、种子、农业、肥料等购销、农业生产等纠纷案件时有发生；六是婚姻、财产、人身损害赔偿、邻里关系等纠纷仍占主导地位；七是税费改革引发的一系列社会矛盾；八是社会救助和民政帮扶引发的问题。以上涉农矛盾纠纷处理得如何直接关系到农村的稳定与经济发展[1-4]。　　2涉农矛盾纠纷产生的原因6　　一是宅基土地界限不清，权责不明，村组及主管部门未及时解决

6、相关矛盾，加深矛盾纠纷；二是农村土地流转中利益分配不均，农民合法权益在土地流转中受损，从而引发各种纠纷；三是农民法治观念薄弱，不懂得如何运用法律来依法保护自身的合法权益，遇到矛盾纠纷时易出现过激行为进而引发恶性事件；四是在农业执法过程中，一些执法人员办事不符合法律法规，导致“三农”纠纷未妥善解决，反而使矛盾更加激化；五是部分干部官僚主义作风严重，行政不作为，群众利益受到侵犯，是新时期群体性事件的重要原因；六是目前的法律法规无法涵盖“三农”新问题，造成了法律层面的缺失与空白。　　3化解涉农矛盾纠纷的

7、对策　　3.1以人为本，提高处理涉农矛盾纠纷工作水平　　一是着力换位思考，在处理各种纠纷的过程中，要站在群众的立场上去思考问题、分析问题的根源，更加全面地了解事实真相和诉求，寻求更加合理的解决方法。同时要引导矛盾双方当事人换位思考，在更理性的层次上看待问题和解决矛盾。二是以谋民之利和为民服务为工作宗旨，既要把握诉求群体的整体利益，解决普遍存在的问题，又要尊重诉求群体的个体权利，为维护其利益提供服务。同时，也要依靠群众、相信群众，发挥其主体性作用，进一步促进矛盾的自我化解。三是以群众路线教育实践活动

8、和政府职能转变为切入点，加快解决农村社会以及农民生产生活中最关心、最直接、最现实的问题，进一步密切党群和干群关系[5-7]。　　3.2加快农村经济建设，切实减少农村矛盾6　　发展是硬道理，只有农村经济发展了，农民收入增加了，很多涉农矛盾才能迎刃而解。一是加快生态农业建设。立足循环农业，调整农业产业结构，突破特色，兴业富农。依托现代农业园、农业科技园等载体，通过财政补贴或设立引导基金的方式，积极鼓励农民建立多领域的专业合作经济组织，构建农民专业合作社示范社体系。二是完善农业产业扶持政