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时间:2019-01-09
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1、浅谈电力物资采购招标的两种模式 摘要:本文作者通过对物资采购招标模式的价值与意义进行了阐述,主要就电力物资采购招标的两种模式做了详细分析,同时就如何完善物资采购招标模式提出了相关的建议。希望为电力物资采购招标管理模式在物资管理工作与招标实践工作中提供一些有价值的信息,以供参考。 关键词:招标;施工过程;造价;控制 中图分类号:TU723.3文献标识码:A 伴随我国经济的发展,城市化水平不断提高,基础设施工程建设也在不断扩大,但是在实际运营过程中,还存在着不少的问题;以电力企业物资管理为例,其中的采购招标工作就非常关键,但也是易出现问题的环节;有
2、一些企业在该方面虽然也采取了一些集约式的管理模式以及其他更具现代化项目管理模式,但是,由于经验不足,分级管理过多等因素的存在,导致了其在招标管理方面的效果不是很明显;因此,应该加大对该方面的具体分析,从而找到适应新时期发展特征的新型措施。 一、概述 电力物资采购招标是整个电力生产企业经营活动得以持续运营的重要环节与保障。在当前阶段民众对于电力需求的不断增加,也为电力企业间接性的造成了极大的物资采购难度与风险。因此,应该在电力改革的过程中,注重对物资的管理,目前所应用的集约化的管理模式中,多采用招标方式进行物资的采购。6 二、物资采购招标模式的价值
3、与意义 从作用、价值、意义方面分析,电力企业在物资采购过程中,采用招标方式,可以减少一些直接采购风险,具体如采购速度、资源的优化配置以及效益、监管等多个方面的问题;重点是可以减少成本投入,减少电力企业采购中的环节与资源占用;因为在整个采购过程中,不仅要考虑到管理成本、采购成本、监管成本、相关制度的制定、机制的有效促进以及高效管理等;另外,就是通过招标模式能够极大地提高服务质量,因为这种外包或者通过招标式的业务处理方式,与目前全球化工业改革浪潮下的外包业务原理相同,所以,这种模式值得进一步推进与应用。以下就从层次分析法、灰色关联分析法两个模式展开具体的
4、说明。 三、两种模式说明 1.层次分析法 从目前阶段可以看出,我国在评标方法中善于因素权重的划分比较简单,具体问题表现在,因素权重间的不合理确定、常权的采用等。通常为了解决此类问题,可以采用引入一些具体的层次分析法来解决,比如定性分析、定量分析等,从而为各个评价指标的权重提供确定的标准。层次分析法,英文全称为AnalyticHierarchyProcess,简称为AHP法;主要是将定性、定量两种方法进行结合评价的一个多准则决策法。从理论上看,它比较完备,从引入时间上看,我国引入比较迟,但是,从应用方面看,范围却比较广;目前来看,要运用该方法,需要
5、注重4个基本性的步骤或者要素,分别为确定关系、构建递阶层次结构模型;建立比较型判断矩阵;计算权重单排序;计算合成权重与总排序。6 首先,应该对所要进行的物资采购招标进行具体的系统确定与各因素分析,比如,在评价指标体系的构建中,应该包括商务指标、技术指标两大层面,而下属的则应该以物资的数量、类型、特征、需求等作为基本的数据,然后,确定投票价格、交货所、付款条件、售后服务,以及投票企业实力、状况、技术、可靠性、业绩评价等等。 其次,在权重确定方面,以判断矩阵加以实现;可以通过层次单排序完成检验。 第三,在权重评标方面,以电力物资采购招标为例,多采用综
6、合评议法,比如,对价格、资历等以上所说的各项因素进行具体地评估;通常可能选择5个以上单数个评标专家进行指标打分评价;以得分最高者为依据。 2.灰色关联分析法 邓聚龙教授所提出的灰色关联度评价方法的应比较早,从理论方面看,主要是指人们在客观事物的认知层面存在灰色地带,有诸多未知情况的存在;因此,以此为依据逐渐形成了一种具有灰色性质系统;所以,需要根据序列曲线几何形状法,对相似程度进行判断;接近程度越高,就说明关联度越大;程度越低,则关联度就越小。由于这种方法缺少对指标权重的具体分析,因此,主观赋权法存在主观性,所以,应用于实践中的科学性不强;所以,目
7、前的阶段中,则通过引入熵值的办法来进行补充,完善灰色关联分析法权重计算,以此提高评价精度。这种利用热力学中的熵概念,可以更好的对系统中的不确定性进行有效地度量。比如,在指标评价方面,包括投标报价、交货期、保修期限、服务质量、绝缘性能等各种指标。 四、建议6 首先,在采购招标控制方面,要求做好招标前的文件编制、明确技术指标、采购方法、物资质量验收标准、合同等;这是招标工作顺序开展的前提与准备,也是确保招标得到有效控制的重要基础;这主要是从造价控制的角度来考量,因为在现阶段,克服了传统的结算时砍价、压价的问题,主要集中于通过科学、合理的定价转换来实现在
8、招标阶段的造价控制转换。按照我国的预算审批制度,相关招标既是实现设计概算、预算的方法与手段,也
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