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时间:2018-07-25
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1、企业物资采购招标的有效管理 摘要:招标是企业采购的主要方式,企业物资采购通过招标方式能够及时采购到比较合适的物资,同时也降低了采购成本。企业在招标、竞标、评标、定标的过程中,应遵循公开、公平、公正的原则,维护供需双方的合法权益。 关键词:企业;招标;有效管理 中图分类号:F250文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)05-00-01 一、企业自行招标的有效管理 首先,企业自行招标必须成立独立的招标小组,相关领导担任组长,专业技术人员为评标人员。招标小组负责企业物资采购招标工
2、作。企业自行招标确定招标小组成员必须要具备以下素质:(1)较高的思想政治素质,作风正派,具有很强的责任意识和保密意识,敢于坚持;(2)具备相关的物资采购专业知识,了解相关的市场信息,熟悉物资采购招投标程序;(3)具有较强的语言、文字表达能力以及组织协调能力。评标人员应该符合以下条件:(1)与任何投标人没有合同关系以及私人业务往来关系;(2)与任何投标人及其亲属没有利益关系以及任何利害关系。如果不符合以上条件,相关评标人员应主动回避。 其次,应建立有效的制约机制,使申请部门、采购部门(招标小组)和决
3、策部门三者既分离又相互制约,决策者不采购,采购者不决策。 申请部门制定招标计划,申请部门、采购部门和决策部门一起召开专题会议审核采购清单。因为采购过程无计划或计划不完善,容易导致物资采购的数量、型号、材质等与实际需求有很大的偏差,如库存过低或供货非所需,生产、建设的需要没有得到及时的满足,如造成库存量闲置和挤压,则占用了大量的无效资金和增加物资管理成本。 申请部门配合招标小组完成招标文件,认真研究所需采购物资价格、投标供应商的售后服务、商业信誉、商品使用性能等,必要时对市场、厂家、供货商进行考察
4、。 在多方了解信息的基础上,招标小组认真研究招标文件和投标文件,通过比价格、比信誉、比质量后,确定中标单位。评标结果上报决策部门(公司主要领导人)通过后发中标通知书。 由招标小组负责签订合同和合同管理工作,解决供货产品质和量的问题及售后服务问题。 二、专职招标代理机构代理物资采购招标的优越性和有效管理 第一,专职招标代理机构专业性较强,拥有强大的专家支持系统,它们可根据物资采购的招投标项目选择相关的知名专家,确保物资采购招标决策的科学性。专职招标代理机构具有长期的经验积累,并且信息网络健全,
5、了解相关物资采购的投标商信息、政府政策信息及业主信息,并能够将这些信息进行有机的整合。 第二,专职招标代理机构在程序操作上有优势,具有较强的规范性。近些年,国家各部委对于招投标市场进行了有效的规范,并且逐年完善操作程序。一系列的规范性要求,使得许多自行招标企业手足无措,而专职招标代理机构操作起来游刃有余。 第三,专职招标代理机构代理招标具有更强的法律效应。由于一些专职招标代理机构招标资质都是政府部门授予,他们是依照法律法规能够认真执行物资采购的中介机构,能够在招标文件中有效制定投标人的责任和义务
6、,采购方的合法权益能够获得最大限度的保证。 第四,专职招标代理机构采购的效果优于企业自行招标,因为招标代理机构面对的是整个市场,能获得比较准确的投标报价,同时,还能够帮助企业在采购过程中享受国家各项优惠政策。近些年,国家为鼓励企业使用专职招标代理机构进行物资采购,先后出台一系列优惠政策,如增值税的优惠政策以及减免进口关税优惠政策等。当然专职招标代理机构必须具有相关的政府部门授予的招标资质。 代理机构在接受物资采购招标委托初期,应编制物资采购代理服务计划,物资采购企业应该与其进行详细的沟通,详细告
7、知所需采购物资的范围和要求。另外,物资采购企业一定要抓好委托合同的签订工作,避免遇到问题时互相推诿。物资采购企业与专职招标代理机构签订合同时,应该将采购意图和要求进行仔细阐述,专职招标代理机构应该按照代理服务的范畴合理确定代理物资采购服务内容。在法律法规以及各部委规章制度范围内有效执行招投标。 三、企业招投标小组与专职招标代理机构共同完成招标工作 一方面,专职机构招标已形成全国性的网络,在信息等方面优于企业自行招标,供货商在专职招标机构面前只能报最低价格;另一方面,企业招投标小组了解企业的真正需
8、求和采购实力,因此,如果企业招标小组与专职招标代理机构共同完成招标工作,不但确保了采购物资的质量和价格,也保证了企业采购物资的时效性和准确性。企业招投标小组与专职招标代理机构共同合作招标时要注意各自的工作职责。由于采购单位直接参与招标文件的起草和评标工作,对采购过程可以更好把关。 另外招标过程评标现场最好引进公证部门出席,对真实合法的招标活动出具证明文书,一旦发生争议和诉讼,公证书是认定事实的不可推翻的证明,等同于人民法院的判决书和仲裁机构所作出的裁决书,对不真实不
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