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时间:2019-01-09
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1、浅谈当今测量技术在不动产登记中的应用 摘要:随着社会的进步,测量技术的不断演变。在当今这个大数据的时代,3S技术已成为测量技术的核心。其涉及的领域越来越宽广,由最初的航天,地质,环境资源等领域逐渐应用到民用部门。不动产信息的登记作为保护不动产所有者的合法权益,维持不动产交易市场稳定的依据,其准确性和安全性尤为重要。3S技术以其高灵敏度,高效率,高保护性应用于不动产信息登记中,为确保信息的准确,保护信息的安全起到了重大作用。 关键词:3S技术;不动产信息登记;准确性 前言: 我们已经逐渐进入到数字信息化的时代,信息库整合的结果直接影响到人们生产生活的效率。然而不
2、动产信息登记库却存在着零散性、信息交流闭塞性、登记信息规则多样性等弊端。利用3S技术(遥感技术、全球定位系统、地理信息系统)结合不动产数据库和计算机技术搭建一个面向公众、登记便利、信息完整、查询快捷、安全性高的不动产信息登记平台,有利于加强对不动产信息登记库的管理,提高不动产信息的完整度,使信息库的信息种类更加齐全、内容更加丰富多样。 1目前不动产信息登记的情况 1.1不动产信息登记库的零散性6 不动产是指依自然性质或法律规定不可移动的财产,如土地、房屋建筑、矿产资源、草原、林地、海域等。由于我国建国时期较短,法律体系不够健全,而土地,房屋建筑,林地等不动产资源
3、分别在不同时期被列入财产范围内,因其所属范围不同而划分到不同部门管理,导致目前我国不动产信息登记库的零散性。如国有建设用地使用权、构筑物所有权、农用土地所有权、宅基地使用权和地役权等经国土资源部门登记管理。房屋所有权和抵押权由住房和城乡建设部门登记。 国有林地使用权,集体林地所有权以及依法取得该林地上林木所有权等经林业部门登记管理。耕地承包权和经营权等经农业部门登记管理。水面和滩涂的养殖使用权由渔业部门登记管理。这种分部门管理的方式在我国社会主义市场经济发展的初期曾起到了一定的积极作用,然而随着产权制度的完善,产权的逐渐增多,这样的管理模式不仅造成了信息登记的混乱性
4、,更大大影响了人们生产工作的效率和便捷性。形成了“事情没办完,证书满天飞”的尴尬局面。 1.2登记信息交流的闭塞性6 我国的不动产登记信息交流十分闭塞,各不动产信息登记部门大有自成一脉,各自为政的趋势。其一:各地区没有形成一致的,全面的不动产信息交流面。各地区所有的管理部门不尽相同,而各地区不动产信息登记部门在管理信息方面遵循的原则,采取的管理措施也不尽相同,即使是同一部门也可能会因其所属区域不同而采取不同登记管理方式。城乡和农村对信息登记的要求也不相同,这为搭建一个全国性的、全面性的、公开性的不动产信息登记平台设置了巨大的阻碍。其二:不动产信息登记的闭塞性还体现
5、在与其它部门信息交流不流通。如与银行,税务,审计等部门间信息交流的延迟,信息传递渠道不便捷,信息准确性程度低等。这样不仅会降低行业的效率,还会对人们的生活造成不良影响,影响不动产交易市场的正常运行。这就需要我们建立统一的不动产信息登记平台,按照类别和同一规则整合录入所有的不动产信息,做到统一管理。与各联系部门以相同的信息交流方式相连,实现不动产信息登记的流通化和公开化。 1.3登记规则的多样性 不动产信息登记的规则多样性主要由于各类不动产信息所依据的法律不同,城乡登记的要求不同。如林业部门依据《森林法》对林地登记、农业部门依据《草原法》对草原登记、住房和城乡建设部
6、门依据《城市房地产管理法》对房屋登记、渔业部门依据《渔业法》对水面、滩涂的养殖权登记等。各法律对不动产信息登记的要求也大不相同,有些关于不动产登记信息的法律设定十分粗糙,只简单的记叙了有关部门的规章制度,没有考虑到实际情况,常常会导致一件信息却被划分为不同类别管理,使登记规则出现反复,矛盾交叉处,令人无从下手。城乡登记的管理方法也不统一,相对于城市,农村的登记体系比较薄弱,如在房屋登记方面,城市房屋登记有《城市私有房屋管理条例》和《城市房屋权属登记管理方法》作为依据,而农村由于不动产登记普及不够广泛,农民对不动产信息的登记意识比较淡漠再加上农村的相关部门较少且登记体系
7、不完善,导致房产登记率很低。这为我们建立完备的信息登记库造成了一定程度的障碍。 2应用3S技术管理不动产信息的优势 2.1应用遥感技术的优势6 遥感技术即RS技术,是指从高空或外层空间接受来自地球表面各类地理的电磁波信息,并通过对这些信息进行扫描、摄影、传输和处理,从而对地表各类地物和现象进行远距离控测和识别的现代综合技术。利用遥感技术可以从空间上测定土地、矿产资源、江河、海域等不动产的范围,并将其地理特点,地势地貌,主要特征通过摄影,图像的处理和描绘充分展现。根据遥感技术所传达的信息,可以得到某一区域的房屋,耕地,森林,矿产的现状和利用程度,
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