围绕八个方面精准培育新型职业农民

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1、围绕八个方面精准培育新型职业农民  编者按:  推进供给侧结构性改革将是未来五年乃至更长的一段时间内,我国适应和引领经济新常态的主动选择和必然要求。农业本身作为供给侧,亟待结构性改革。农业供给侧结构性改革根本上需要培育新型职业农民。与其他产业相比,农业独特的产业特性(生命特性、季节特性、产品市场特性及生产组织特性)决定了农业领域的许多具体知识、专有技能和经验都具有缄默知识的特性,需要长期积累才得以形成并不断内化。因此,新型职业农民的培育也必须因时因地因情而异,亟需从供给侧发力,进行精准培育。新型职业农

2、民培育工程启动以来,全国农广校体系上下合力,形成了以精准培育为导向、以精细管理为手段、以政策扶持为保障的新型职业农民培育体系。培训主体地位不断巩固,培训工作质量不断提升,涌现出很多特色鲜明、成效显著、代表性强的精准培育新型职业农民的经验与做法。本期聚焦这一主题,刊发一组稿件。  大力培育新型职业农民,这是党中央国务院站在“五化同步”发展全局,解决未来“谁来种田”“如何种好地”等问题做出的重大决策,抓住了农业农村经济发展根本和命脉。2016年中央一号文件明确要求加快培育新型职业农民,提出“将职业农民培育

3、纳入国家教育培训发展规划,基本形成职业农民教育培训体系,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。”“健全农业广播电视学校体系,定向培养职业农民”5是中央一号文件对农广校提出的更新更具体要求,确立了新时期农广校的中心任务。农广校体系作为定向培养新型职业农民的主渠道、主力军,做好精准培育是贯彻落实中央一号文件的具体举措。  一、培育对象要精准  新型职业农民培育首先要精准遴选好培育对象,主要有以下四类:一是农村中新型农业经营主体的创办者或领路人,他们主要来自传统农民,逐步适应了产业化、规模化、专业化、市场

4、化的现代农业发展方向,掌握了一定的科技知识,了解了农业的市场化运作机制,也具备了一定的规模化生产经营能力和水平,成为了农村中新型农业经营主体的创办者或领路人,其自身也渴望成为新型职业农民。二是被吸引到农村从事农业生产的农业继承者,他们主要来自高校的大中专毕业生,具有较高的学历和素质,视野开阔,立志用自己的知识和热情来打造富有活力、创新力和竞争力的现代农业,推动现代农业建设迈上新台阶。三是由城里人、返乡农民工、复转军人等组成的农业返乡创业者,他们具有一定的知识文化,积累了一定的资本,受国家惠农政策的吸引

5、,愿意在现代农业上投资创业兴业。四是留在农村的新生代农村劳动力,愿意子承父业投身于农业生产,成为新时代的职业农民。  二、培训需求要精准5  按需施教是新型职业农民培育工作中必须遵循的最基本原则。开展培训需求调研,准确把握不同对象的培训需求,这是精准培育的首要环节和首要任务。针对四类培育对象,要准确掌握其基本情况、素质情况和教育培训需求,包括年龄、文化程度、从事产业、具备的技能、培训层次、培训形式、培训内容等信息,摸准其教育培训需求,为精准分析其教育培训现状和意愿打下良好的基础。  三、培养目标要精准

6、  针对四类培育对象,结合其培训需求,要精准定位培养目标,有针对性地培养符合现代农业发展能力素质要求的新型职业农民。对于创办者或领路人,重点开展“学历教育+市场经营”,提高他们的专业知识、管理知识和抵御市场风险的能力,开阔他们的视野,引导他们加快发展壮大新型农业经营主体。对于农业继承者,重点开展“定向培养+创业孵化”,设立大学生创业园,提供创业实训或孵化服务,提高他们的经营管理能力和水平,鼓励他们在广袤的农村大地上创业兴业。对于农业创业者,重点开展“创业培训+政策引导”,通过各项强农惠农政策吸引他们在

7、现代农业上投资创业兴业,鼓励他们成为新型农业经营主体的创办者。对于新生代农村劳动力,重点开展“技能培训+学徒教育”,引导他们扎根农村,注重在学中干、干中学,鼓励他们成为新时代的职业农民。  四、培训内容要精准  首先,要准确把握需求。要以需求为导向确定教学专题、教学内容、教学方法,避免搞形式、走过场、空对空,要按照“干什么训什么、缺什么补什么”的原则,充分考虑四类培育对象个体之间存在的差异和特点,按需施教,有的放矢开展教育培训,避免“一张处方治百病”5。其次,要准确把握核心。新型职业农民的教育培训不同

8、于其他培训,要以解决实际问题、提高解决实际问题的能力为核心,并落实到教学的各个环节。在设置培训课程时,要紧扣他们关注的重大理论问题、社会热点问题以及他们自身在素质、能力等方面存在的问题作思考谋划;在安排教学内容时,要围绕问题的提出为学员提供分析问题的逻辑和学理框架,帮助学员掌握分析问题、解决问题的基本方法。最后,要准确把握实践。实践是职业农民成长的最好课堂,必须进一步强化实践培训的份量,把实践中好的经验、好的做法作为鲜活教材,组织他们到第一线去学习、去实

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