他们也是受害者

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1、他们也是受害者　　去年，本刊关注栏目以《渔民的黑色噩梦》为题报道了蓬莱19-3油田溢油污染令河北乐亭、唐海两县渔业遭受重大损失的事件。时隔一年多，高达30.33亿元人民币的赔偿金没能为这起渤海历史上最严重的石油污染事故画上一个圆满的句号。辽宁绥中、河北昌黎、乐亭三县渔民获赔，而山东烟台、河北唐海等多地渔民被排除在政府部门行政协调赔偿补偿名单之外。　　近日记者获悉，500名山东渔民将于10月1日通过跨境索赔向美国联邦法院申诉。而在河北唐山，120位养殖户和20家旅游业经营户也拿起法律武器开始捍卫自己的权利。“天价赔偿案”中，这些

2、受害者因何被人遗忘？他们又将如何讨回公道？从中我们应该反思什么？　　一河之隔赔偿无份　　山东渔民跨境索赔　　“凭啥赔给他们不赔给我们？大家养殖用的都是同一条河里的水啊！”11站在滨海大道小清河口的大桥上，唐海县柳赞镇养殖大户李希忠指着河东岸乐亭县的虾塘向记者诉说。今年5月份，乐亭县各乡镇政府开始统计当地溢油受损渔民的养殖品种、面积、损失金额等情况。大家奔走相告，仿佛看到了赔偿的希望，然而一段时间过后，唐海渔民却无奈地发现，虽然仅有一河之隔，虽然自己和乐亭渔民都是从同一片海域提水养殖，因而遭受溢油污染，然而无论是唐海县还是唐山市

3、海洋、水产行政管理部门，都无人理会他们的索赔要求。　　“我们抽的都是同一海域涨潮上来的水，搞海水养殖主要靠的是水而不是陆地，你现在是水污染，不是地污染了。为什么赔给乐亭不赔给我？”从那时起，各种怀疑与愤怒的情绪就开始在唐海渔民中间蔓延。渔民们世代以海为家，对海潮变化了如指掌，他们对于政府有关部门以行政区域而不是以污染水域划定赔偿范围的做法完全无法认同。为了支持自己的观点，他们甚至辗转请来国内权威专家出具了证明。中国科学院海洋研究所水动力专家于非认为：从渤海湾潮流分布形势和实地测流结果来看，曹妃甸以东近岸海域潮流为东西方向，乐亭

4、海域水体在涨潮时会通过老龙沟深槽进入曹妃甸港以东海域。　　在接下来的调查中记者了解到，唐海县原为沿海荒滩，由滦河水系不断冲击形成陆地。新中国成立后这一地区被国家农业部接收，更名为“渤海区农垦管理局柏各庄农场”。随着国家对曹妃甸的大开发，今年7月河北省正式将唐海县划归唐山市曹妃甸区管辖。作为中国东方对虾的传统产区，唐海县拥有水产养殖面积9000多公顷，其中海水养殖面积4000多公顷。唐海对虾养殖面积和产量曾名列全国第一，近年来梭子蟹、海参、海蜇、多宝鱼、河豚鱼等高附加值品种也开始大面积推广。11　　小清河是乐亭县和唐海县的界河，

5、由北向南直入渤海。沿河一路北行记者发现，因为两岸虾塘、鱼塘密布，小清河除了行洪排涝的功能外，更是两岸渔民从渤海提水养殖的重要干渠。每当涨潮，渤海海水顺着小清河逆流而上，两岸渔民便通过柴油水泵将海水从河中抽到自家的鱼虾塘或工厂化养殖场里。李希忠告诉记者，海水的水质直接决定了渔民养殖的成败。水质好、水里的浮游生物多，养殖的鱼虾蟹就长得好;反之如果水质差，被油污污染，鱼虾蟹就会大面积死亡。　　唐海境内，像小清河这样起到提水干渠作用的河流还有溯河、青龙河、双龙河、沙河等，它们为柳赞镇、柏各庄农场11个分场、八里滩和十里海两个养殖场提供

6、水源。记者采访了这些地区的养殖户代表李希忠、于庆宝、李希茂、李景记等人，他们都是从事海水养殖多年的大户，承包水面面积从500亩到1400亩不等，养殖的都是东方对虾、梭子蟹、海参、海蜇、河豚鱼等品种。去年，蓬莱19-3油田溢油污染事故给他们造成了每亩高达近万元的经济损失，而整个唐海县区域海水养殖业损失保守估计不低于5亿元人民币。如今眼看赔偿无望，他们在律师的帮助下，联合唐海县120位养殖户组成了民间维权团体，决定用法律武器捍卫自己的权利，然而国内多家海事法院对他们的诉讼不予受理、不予答复却让他们陷入了更深的迷茫。这时一个消息传来

7、，和他们处境相同的山东渔民已经通过跨境索赔直接起诉美国康菲石油公司。　　7月2日，记者在北京一个环保论坛上见到了来自山东烟台市牟平区、长岛县的养殖户代表王忠国、贺业才、曲宝证、姜旭平、梁景杰等人。长岛县砣矶岛距离溢油事故发生的钻井平台仅39海里，如此距离但却被排除在赔偿协议之外，让他们感到更加无法接受。11　　王忠国等人坦言,对于国内海事法院不予立案非常失望，表示500名山东渔民已委托美国德克萨斯州的比莱克律师事务所、路易安娜州的史密斯斯泰格律师事务所等组成律师团，以约为8.7亿元人民币的索赔额起诉美国康菲石油公司，并且该数额

8、是当年养殖业损失，不包括未来数年及数十年的预计损失和按照美国法律侵权方需要承担的惩罚性赔偿。而美国律师代理此案采取风险诉讼代理的模式，即前期由三家律师事务所支付诉讼、取证以及相关人员赴美的交通等所有费用。近日记者获悉，该案的第一次庭讯将于10月1日在美国德克萨斯州联邦法院举行