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时间:2019-01-08
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1、深圳市既有房屋结构安全隐患鉴定整治工作指引(试行)深圳市住房和建设局2018年11月目录1.适用范围及办事依据11.1适用范围11.2办事依据12.责任分工22.1管理责任22.2主体责任32.3组织协调33.办事流程43.1房屋安全隐患鉴定整治管理工作与技术工作流程43.2房屋安全排查流程63.3房屋检测鉴定流程63.4房屋观察使用流程83.5房屋修缮处理流程103.6房屋加固处理流程133.7房屋处理使用流程153.8房屋停止使用流程163.9房屋拆除治理流程174.材料清单214.1复排查申请材料清单214.2(复)检测鉴定申请材料清单214.
2、3“观察使用类”房屋申请信息更新材料清单214.4“修缮处理类”房屋申请信息更新材料清单224.5“加固治理类”房屋申请信息更新材料清单224.6“部分拆除处理类”房屋申请信息更新材料清单224.7“拆除处理类”房屋申请备案材料清单235.材料模板245.1房屋结构安全隐患治理告知书245.2房屋结构安全检测鉴定通知书255.3危险房屋督促解危通知书265.4房屋停止使用通知书275.4房屋结构安全警示标识牌285.6复排查申请表295.7检测鉴定申请书305.8房屋信息更新申请表316.附件33深圳市既有房屋安全隐患鉴定整治工作指引36深圳市既有房
3、屋安全隐患鉴定整治工作指引1.适用范围及办事依据1.1适用范围为规范深圳市既有房屋结构安全隐患的鉴定整治工作,保障既有房屋的安全使用,根据相关法律法规和技术标准并结合深圳市的实际情况,编制本工作指引。本操作指引适用于本市辖区内已建成并投入使用的房屋(建筑)之安全隐患的鉴定整治工作。房屋消防安全、设备设施的使用安全管理和违法建筑的处置,军队、宗教团体、文物保护单位以及本市优秀历史建筑和历史文化风貌街区的房屋安全管理,按照有关法律、法规和规章的规定执行。1.2办事依据(1)法律法规依据。本工作指引所制定依据,包括建设部《城市危险房屋管理规定》及本市其他法
4、律、法规、规章及市政府文件等。(2)技术依据。本工作指引依据的技术标准包括《深圳市既有房屋结构安全隐患排查技术标准》(SJG41-2017)、《深圳市学校既有建筑抗震安全隐患排查技术标准》(SJG42-2017)、《深圳市既有建筑幕墙安全检查技术标准》(SJG43-2017)、《民用建筑可靠性鉴定标准》(GB50292-2015)、《工业建筑可靠性鉴定标准》(GB50144-2008)、《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016)。36深圳市既有房屋安全隐患鉴定整治工作指引2.责任分工2.1管理责任2.1.1政府管理责任(1)市、区人民政府市人民政
5、府负责领导全市房屋安全管理工作,制定房屋安全管理的相关政策。各区人民政府(含新区管委会,下同)负责本辖区内房屋安全管理工作的组织领导和综合协调,保障房屋安全管理经费投入,加强执法力量,建立房屋安全网格化、常态化监管制度,健全房屋安全突发事件应急处置机制。(2)街道办事处街道办事处在区人民政府领导下,落实属地管理责任,明确专职人员,纳入网格管理,对所辖区域内房屋安全实行常态化管理,具体负责:对房屋安全责任人进行登记;督促房屋安全责任人开展房屋检查修缮、检测鉴定及结构安全隐患治理;根据市区相关文件规定的委托或授权开展行政执法。2.1.2行业主管部门责任(
6、1)主管部门职责市住房行政主管部门是全市房屋安全管理工作的主管部门(以下简称市主管部门),具体负责:牵头起草房屋安全管理的政策法规和技术标准;统筹、指导和考核房屋安全管理工作;对房屋安全检测鉴定行业和市场进行监管。城市管理、市场监督、房屋租赁、财政、公安、安监、应急等行政主管部门应当按照职责,配合做好房屋安全管理工作。(2)区主管部门职责36深圳市既有房屋安全隐患鉴定整治工作指引区住房行政主管部门是本辖区内房屋安全管理工作的主管部门(以下简称区主管部门),具体负责:对房屋安全检测鉴定报告进行备案;开展房屋安全和既有建筑幕墙安全隐患排查和危险房屋巡查工
7、作;指导和督促各街道办事处开展房屋安全突发事件应急演练和处置工作;依法查处房屋安全违法违规行为;房屋安全管理机构受市、区主管部门的委托承担房屋隐患排查等具体事务。2.2主体责任(1)房屋安全责任人房屋所有权人、历史遗留违法建筑的当事人(管理人)或国家公有房屋的管理单位是房屋安全责任人,依法承担房屋安全的主体责任。房屋所有权人或历史遗留违法建筑的当事人(管理人)下落不明,或者房屋权属不清的,房屋实际使用人为房屋安全责任人;房屋所有权人或历史遗留违法建筑的当事人(管理人)非实际使用人的,实际使用人应当合理使用房屋,并按照法律规定或合同约定承担相应的房屋安
8、全责任。(2)其他部门职责规划国土部门负责提供房屋用地面积、土地用途、建筑面积、使用功能及期限、权属性质等指
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