黄屋屯镇山洪灾害防御预案

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1、黄屋屯镇山洪灾害防御预案1总则1.1编制目的为高效、有序地做好山洪灾害防御工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全的社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》、《钦州市突发地质灾害应急预案》、《钦南区突发公共事件应急预案》，编制本预案。1.3现状我镇位于钦州南部沿海，地貌为丘陵平原区，北面地势较高，南部地势较低，丘陵、台地和滨

2、海原区依次呈规律性分布，境内河流水系随着自然地理条件的形成发育而成的，主要河流有茅岭江、下游大直江、滩营江。属亚热带气候，具有亚热带向热带过渡性质的海洋季风特点，受热带风暴（台风）侵袭的影响，暴雨多，强度大，降雨量主要集中在5—9月份，占总降雨量的80%左右，且花岗岩、砂页岩、红岩等山洪灾害易发地层广泛颁布，大部分地质环境较脆弱，在人类工程活动、暴雨等因素的影响下，易引发山洪灾害。部分山区公路、矿山仍存在山洪灾害隐患，较大程度地威胁着人民生命财产安全。1.4险情和灾情分级山洪灾害按危害程度和规模大小分为特大

3、型、大型、中型、小型山洪灾害险情和山洪灾害灾情四级：（1）特大型山洪灾害险情和灾情（I级）。受灾害威胁、需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的山洪灾害险情为特大型灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。（2）大型山洪灾害险情和灾情（II级）。14受灾害威胁、需搬迁转移人数在500人以上1000人以下或潜在可能造成的经济损失5000万元以上1亿元以下的山洪灾害险情为特大型灾害险情。因灾死亡10人以上30人以下，或因灾造成

4、直接经济损失500万元以上1000万元以下的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。（3）中型山洪灾害险情和灾情（III级）。受灾害威胁、需搬迁转移人数在100人以上500人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以上5000元以下的山洪灾害险情为特大型灾害险情。因灾死亡3人以上10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上500万元以下的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。（4）小型山洪灾害险情和灾情（IV级）。受灾害威胁、需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以下的山洪灾害险情为特大型灾

5、害险情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上1000万元以下的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。1.5适用范围本预案指导全镇的山洪灾害防御工作。1.6工作原则预防为主、以人为本。建立健全群测群防机制最大程度地减少山洪灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为防御工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在镇党委、政府的统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发山洪灾害防御工作。镇人民政府主要负责人是本行政区域山洪灾害应急处置工作的第一责任人，任何单位和个人都应当服从镇人民政

6、府对山洪灾害应急处置工作的统一领导和协调。1.7应急预案体系本镇根据本地情况编制山洪灾害防御预案，对重要山洪灾害隐患点编制重要隐患点应急防灾预案，形成镇级一重要隐患点分级山洪灾害应急防灾预案体系。2组织体系2.1领导机构14镇人民政府是本区行政区域山洪灾害应急防御工作的行政领导机构。成立山洪灾害防御指挥部，统一领导和组织镇的山洪灾害防御工作。指挥长：邓良峰镇党委书记邓享流镇党委副书记、镇长副指挥长：郑豪葵镇党委副书记、镇人大主席李胜楠副镇长成员：陈忠明镇党委委员、副镇长黄家乾镇党委委员、副镇长马长武镇党委委

7、员、组织委员毛华毅镇党委委员、宣传委员、党办主任邓福晓镇党委委员、统战委员、武装部长袁华扬镇人大副主席黄日珍镇民政办主任张元贤镇水利站负责人杨里厚黄屋屯农业站站长姚家轩黄屋屯农机站站长黄恒光黄屋屯卫生院院长欧活辉黄屋屯林业站站长庞子尚黄屋屯交通站站长黄业源黄屋屯财政所所长林斌黄屋屯国土资源所所长黄厚慧黄屋屯信用社主任黄良楷黄屋屯供销社主任赖兴黄屋屯水文站站长各村（居）委会党支部书记指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调山洪灾害防御与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防御与救灾工作方案；部署

8、和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；协调解放军和武警部队参加抢险救灾；镇山洪灾害防御指挥部做好山洪灾害的防御工作；处理其他有关山洪灾害防御与救灾的重要工作。2.2工作机构14指挥部办公室设在镇人民政府。办公室友主任由镇分管防汛工作的副镇长担任。办公室主要职责是：在山洪灾害防御指挥部办公室的统一组织下，负责山洪灾害防御的组织、协调、指导、监督；汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处