电力企业应急能力建设评估规范（试行)教材

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1、WORD格式整理国家能源局国能综安全〔2016〕542号文件附件电力建设企业应急能力建设评估规范(试行)2016年9月学习参考资料分享WORD格式整理电力建设企业应急能力建设评估规范（试行）1　范围622　规范性引用文件623　术语和定义634　主要内容635　评估方法及要求656　标准分设置667　评估得分678评估等级679评估报告67附录A电力建设企业应急能力建设静态评估表68附录B电力建设企业应急能力建设动态评估表92附录C电力建设企业应急能力建设评估结果明细表95附录D电力建设企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议

2、及评分结果96学习参考资料分享WORD格式整理电力建设企业应急能力建设评估规范1　范围本标准规定了电力建设企业应急能力建设和评估的主要指标和内容、评估方法、标准分设置、评估得分的计算方法及评估报告编写要求。本标准适用于电力建设企业（包括勘测设计和施工企业）安全生产应急能力建设评估工作，电力装备制造企业可参照执行。2　规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T29639-2013生产经营单位生产安全

3、事故应急预案编制导则GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识DL/T5274-2012水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则DL/T5314-2014水电水利工程施工安全生产应急能力评估导则DL/T1352-2014电力应急指挥中心技术导则AQ/T9009-2015生产安全事故应急演练评估规范AQ/T9007-2011生产安全事故应急演练指南中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国安全生产法国务院2011年第599号令电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院200

4、7年第493号令生产安全事故报告和调查处理条例国务院2003年第393号令建设工程安全生产管理条例国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见国办发〔2007〕13号国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作的意见国办发〔2006〕24号关于全面加强应急管理工作的意见国家发改委2015年第21号令电力安全生产监督管理办法国家发改委2015年第28号令电力建设工程施工安全监督管理办

5、法国务院国资委2013年第31号令中央企业应急管理暂行办法国家安监总局2015年第74号令企业安全生产应急管理九条规定学习参考资料分享WORD格式整理国家安监总局2015年第80号令生产经营单位安全培训规定国家安监总局2016年第88号令生产安全事故应急预案管理办法安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法国能综安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见电监安全〔2009〕22号国家电力监

6、管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知国务院安委办〔2015〕11号国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知3　术语和定义3.1　应急管理为应对突发事件而采取的、涵盖预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建全过程的有计划、有组织、系统性的行为。3.2应急体系电力行业各单位充分整合和利用现有资源，在建立和完善本单位“一案三制”的基础上，全面加强应急重要环节的建设，包括：监测预警、应急指挥、应急队伍、物资保障、培训演练、科技支撑、恢复重建等。3.2　电建企业应急能力建设

7、评估以电力建设企业为评估主体，以应急能力建设和提升为目标，以应对各类突发事件的综合能力评估为手段，以全面应急管理理论为指导，构建科学合理的建设与评估指标体系，建立评估模型和完善评估方法，进行综合评估，通过评估，明确电力建设企业应急能力存在的问题和不足，不断改进和完善应急体系，提高企业应急能力。4　主要内容4.1　一般要求4.1.1　电力建设企业应建立健全应急体系，完善应急监测预警和应急响应机制，以电力建设工程项目为重点，全面开展应急能力建设工作。4.1.2　电力建设企业应根据业务特点开展应急能力建设工作。1　电力建设工程项目规划及

8、可行性研究阶段，勘测设计单位应开展安全风险、地质灾害和涉及电力建设工程安全的重大问题分析和评估，提出安全防护措施，为施工单位应急能力建设与评估提供技术支持。学习参考资料分享WORD格式整理2　电力建设工程实行工程总承包的，总承包单位应按照合同约定，