经济开发区公共服务平台项目建设方案2

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时间:2019-01-08

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1、经济开发区公共服务平台项目建设方案2为进…步优化机关服务,优化发展环境,着力推进我区的软环境建设,努力营造优质高效、便捷畅通的办事环境,根据市政府关于三级服务网络体系的建设要求和本次学习实践科学发展观活动关于要求开展“两优三服务”专项行动的工作要求,结合本区实际,经研究,决定整合现有服务资源,建立海宁经济开发区公共服务平台。现提出如下实施意见:一、指导思想:深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,依法行政为前提,优质服务为宗旨,进一步转变工作作风,创新公共服务体制,改进公共服务方式,在充分授权

2、的前提下,进…步优化办事流程,强化无缝对接,倡导联办快办、即时即办的运作方式,着力清除影响开发区形象和经济社会发展的障碍性问题,全面提高行政效能,为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障。二、工作原则:(…)坚持服务至上原则。利用现有资源,健全全程服务、代办服务和网络服务体系,践行服务承诺,科学设计流程,责任到岗到人,最大限度地为企业、群众办事提供便利。(二)坚持依法行政原则。严格遵循现行法律法规和政策规定,规范办事程序和服务行为,坚决杜绝不作为、假作为、乱作为和人为设置障碍、以权谋私等现象发牛。(三)坚持公开透明原则。

3、全面实行“六公开,',即:审批服务项目公开,政策依据公开,办事程序公开,申报材料公开,承诺时限公开,收费标准公开。制作“一套业务告知单、一套申报材料规范文本、一套政策法规文件依据、一张办事流程图”公示文本,增强丁作的透明度,方便企业、群众办事和监督。三、工作日标:在现有各职能科室各司其职,全面服务的基础上,进一步整合资源,全面构筑公共服务平台,在项目审批期、项目筹建期及项目投产期三个阶段,实行“一部门总负责、一人总牵头、一条龙服务、一站式办理”的全程审批服务机制,为开发区内企业和群众办事提供最大便利O四、工作措施:1、组

4、织领导:成立开发区公共服务平台建设工作领导小组,由管委会许金忠主任任组长,王剑文副主任为常务副组长,其他各位副主任任副组长,各部门负责人为组员。下设公共服务平台建设管理办公室,具体负责项日服务过程中的总体协调、信息汇总和服务考核,由王剑文副主任任公共服务平台建设管理办公室主任,经济发展局郭明锋同志任办公室副主任,黄筱茵、程欣荣、宋明良、王振华、周瑞良、徐丹、王学锋同志任办公室成员。2、服务范围和事项:凡开发区范围内企业从立项到投产阶段相关的立项、规划、用地、环保、消防、基建等各审批、核准环节的事项办理;投产后企业经营管理

5、中所涉安全、环保、消防、科技、劳动等一系列需政府相关部门办理或协助办理的事项;其它开发区内企业和群众需要本委提供的服务事项。(项目服务流程详见附件1)3、工作模式:开发区公共服务平台在领导小组的统一领导下,由平台建设管理办公室具体负责,在项目建设的三个不同阶段责成不同部门,由该部门负责人牵头,责成本部门相关人员具体落实项目该阶段的各审批、核准环节的一条龙服务。公共服务平台建设工作领导小组公共服务平台建设管理办公室(项目审批期)(项目筹建期)(项目投产期)招商局(局长牵头)经济发展局(局长牵头)企业服务中心(主任牵头)JJ

6、J委属各部门、分局委属各部门、分局委属各部门、分局4、工作场所和人员设置:开发区公共服务平台设立统一对外服务窗口,办公地点设在管委会企业服务中心南办证大厅,日常管理由公共服务平台办公室负责。服务窗口实行值班制,值班人员由公共服务平台管理办公室部分成员组成,根据项目审批服务实际,每天安排一名人员在办证大厅值班,具体负责各类审批、服务项目的受理、督促办理等。(办证大厅工作人员值班安排详见附件2)5、相关制度建设:为加强管理,切实保障服务平台工作成效,管委会将进一步建立和完善相关呪套制度,包括:首问责任制度、责任分解制度、信息

7、公开制度、工作承诺制度、规范服务制度、AB岗办事制度、办事公开制度、工作通报制度、办理回复制度、信访举报制度、监督检查制度、台帐管理制度、评价反馈制度、考核奖惩制度、办证厅工作人员工作纪律等相关制度,逐步建立完善网上办事制度、查阅咨询制度、网络管理制度等,强化对工作人员行为约束,大力推行规范服务、文明服务和热情服务,积极创新上门服务、预约服务等特色。6、逐步开展网上申报。开发区0A网增设“开发区公共服务平台”模块,包括组织机构、服务内容、办事流程、相关制度、申报事项、相关表格下载等在内的一系列公共服务内容将在网上进行公布

8、,大力鼓励已投产企业开展网上申请。五、工作要求:1、统-•思想,提高认识。公共服务平台的建设,是服务基层、服务群众的有效载体,是清除发展障碍的重要内容,也是优化机关服务、优化经济发展环境的需要,各部门务必高度重视,充分认识该项工作的重要性和必要性,牢固树立以人为本思想,坚持发展优先、服务优先、效率优先,扎实推进该项工

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